Зарубежный опыт модернизации российской СУОТ: на примере концерна E. ON KR 24

Опубликовано пользователем

Статья посвящена анализу подхода немецкого концерна E. ON KR 24 к модернизации системы управления охраной труда (СУОТ) в России. Концерн, приобретя акции ОАО Четвертая генерирующая компания оптового рынка электроэнергии (ОГК-4), активно внедрял на российском предприятии свои стандарты безопасности, демонстрируя пример эффективной профилактики производственного травматизма.

Исторический контекст:

  • В 90-х гг. в России была предпринята попытка создания СУОТ на базе опыта Минэнерго СССР.
  • В 2002 г. был введен государственный стандарт по управлению охраной труда, по мнению многих специалистов, несовершенный.
  • В 2007 г. принят межгосударственный стандарт ГОСТ 12.0.230-2007, устанавливающий единую типовую СУОТ для российских организаций.

Политика Концерна E. ON KR 24:

  • В основе политики лежит стремление к созданию условий, гарантирующих безопасность и гигиену труда для всех сотрудников.
  • Цели Концерна:
    • Повышение культуры безопасности труда.
    • Соблюдение законодательных требований.
    • Применение передового опыта.
    • Учет принципов безопасности при принятии решений.
    • Ответственность линейного менеджмента за безопасность.
    • Ответственность сотрудников за свою безопасность.
    • Прекращение работ при возникновении опасности.
    • Создание безопасных условий труда.
    • Участие сотрудников в оценке рисков и их профилактике.
    • Регулярная оценка работы компании.
    • Лидерство в сфере безопасности.

Ключевые элементы политики:

  • Базовый нормативный акт: Политика Концерна E. ON KR 24. Управление безопасностью и гигиеной труда - Минимальный стандарт.
  • Организационная структура:
    • Совет директоров (СД): определяет стратегию безопасности, утверждает концепцию охраны труда, принимает инициативы по реализации программы.
    • Совет по управлению охраной труда: обсуждает инициативы по повышению культуры безопасности.
    • Центр по передовым технологиям: разрабатывает стандарты, обеспечивает учет и отчетность по безопасности, организует тренинги, проводит мониторинг разработок в области безопасности.
    • Подразделение по охране труда (H-CR/4): координирует работу центра и представителей по охране труда от подразделений концерна.

Распределение ответственности:

  • СД несет ответственность за стратегию безопасности и утверждение концепции охраны труда.
  • Совет по управлению охраной труда занимается оптимизацией СУОТ и обсуждением инициатив по повышению культуры безопасности.
  • Центр по передовым технологиям отвечает за разработку стандартов, учет и отчетность по безопасности, организацию тренингов, мониторинг разработок.
  • Подразделение по охране труда (H-CR/4) координирует работу центра и представителей по охране труда от подразделений концерна.

Особенности подхода:

  • Акцент на повышение культуры безопасности, а не на экономию расходов на охрану труда.
  • Сотрудничество всех участников трудового процесса.
  • Разработка дополнительных локальных нормативных документов.
  • Развитие системы управления безопасностью на всех уровнях.

Пример применения:

  • В ОГК-4 разработана и принята собственная концепция обеспечения безопасности, отвечающая требованиям Концерна.
  • В каждом филиале назначены представители и координаторы в сфере безопасности, выполняющие функции консультирования сотрудников и предоставления информации СД.

Итоги:

  • Опыт Концерна E. ON KR 24 демонстрирует успешность внедрения собственных стандартов безопасности в российскую компанию.
  • Такой подход позволяет значительно улучшить условия труда, снизить уровень травматизма и повысить рентабельность производства.
  • Статья является ценным источником информации для российских работодателей и специалистов по охране труда.
Рубрика: 
Ключевые слова: 

Поделиться