Заключаем договор о материальной ответственности

В прошлый раз мы рассказали о материальной ответственности работника. Узнали, что она бывает полная и ограниченная, индивидуальная и бригадная. В этот раз поговорим о том, как заключить договор о полной материальной ответственности, с какими категориями персонала можно заключить такой договор и как правильно его оформить.

Полная индивидуальная ответственность

В соответствии со ст. 242 ТК РФ полная материальная ответственность работника состоит в его обязанности возмещать причиненный работодателю прямой действительный ущерб в полном размере. При этом такая ответственность может возлагаться на работника лишь в случаях, предусмотренных ТК РФ или иными федеральными законами. Напомним, что в ст. 243 ТК РФ предусмотрены следующие случаи:

• когда в соответствии с ТК РФ или иными федеральными законами на работника возложена материальная ответственность в полном размере за ущерб, причиненный при исполнении трудовых обязанностей работодателю;
• недостача ценностей, вверенных работнику на основании специального письменного договора или полученных им по разовому документу;
• работник умышленно причинил ущерб;
• ущерб причинен в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения, в результате преступных действий работника, установленных приговором суда, или в результате административного проступка, если таковой установлен соответствующим государственным органом;
• разглашение сведений, составляющих охраняемую законом тайну (государственную, служебную, коммерческую или иную), в случаях, предусмотренных федеральными законами;
• когда ущерб причинен не при исполнении работником трудовых обязанностей.

Для некоторых категорий работников Трудовой кодекс сделал исключение.

В основном полная материальная ответственность возникает в том случае, если между работником и работодателем заключен договор о полной индивидуальной материальной ответственности. И очень часто работодатель подписывает такой договор практически со всеми своими работниками. Но необходимо помнить, что не с любым можно заключить этот договор.

Работа на каких должностях предполагает полную материальную ответственность?

Договор о полной индивидуальной материальной ответственности можно заключать только с лицами, достигшими 18 лет, которые непосредственно обслуживают товарно-материальные ценности. Минтруд в Постановлении от 31.12.2002 N 85 утвердил Перечень должностей и работ, замещаемых или выполняемых работниками, с которыми работодатель может заключать письменные договоры о полной индивидуальной материальной ответственности за недостачу вверенного имущества (далее - Перечень).

Первым делом в Перечне указаны должности работников, с которыми работниками работодатель может заключить договор о полной материальной ответственности. Давайте рассмотрим их подробнее.

На основании Постановления N 85 договоры о полной индивидуальной материальной ответственности можно заключать с кассирами, контролерами, кассирами-контролерами (в том числе старшими), а также другими работниками, выполняющими обязанности кассиров (контролеров).

С руководителями, их заместителями, специалистами и иными работниками тоже можно заключить такой договор, но при условии, что они осуществляют:

• депозитарную деятельность;
• экспертизу, проверку подлинности и иную проверку, а также уничтожение в установленном порядке денежных знаков, ценных бумаг, эмитированных кредитной или иной финансовой организацией или Минфином бланков;
• операции по эмиссии, учету, хранению, выдаче и уничтожению банковских, кредитных, дисконтных карт, кассовому и иному финансовому обслуживанию клиентов, по подсчету, пересчету или формированию денежной наличности и валютных ценностей;
• инкассаторские функции и перевозку (транспортировку) денежных средств и иных ценностей.

Такой договор можно заключить и с иными работниками, выполняющими аналогичные функции.

Обратите внимание! Несовершеннолетние работники несут полную материальную ответственность лишь за умышленное причинение ущерба, а также ущерб, причиненный в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения и в результате совершения преступления или административного проступка.

Директора, заведующие, администраторы (в том числе старшие, главные), другие руководители организаций и подразделений (в том числе секций, приемных, пунктов, отделов, залов) торговли, общественного питания, бытового обслуживания, гостиниц (кемпингов, мотелей), их заместители, помощники, продавцы, товароведы всех специализаций (в том числе старшие, главные), а также иные работники, выполняющие аналогичные функции; начальники (руководители) строительных и монтажных цехов, участков и иных строительно-монтажных подразделений, производители работ и мастера (в том числе старшие, главные) строительных и монтажных работ также входят в Перечень категорий работников, полностью ответственных за ущерб, причиненный работодателю.

Кроме указанных категорий персонала, работодатель может заключить письменный договор о полной индивидуальной материальной ответственности:

• с заведующими, другими руководителями складов, кладовых (пунктов, отделений), ломбардов, камер хранения, других организаций и подразделений по заготовке, транспортировке, хранению, учету и выдаче материальных ценностей, их заместителями;
• с заведующими хозяйством, комендантами зданий и иных сооружений, кладовщиками, кастеляншами;
• со старшими медицинскими сестрами организаций здравоохранения;
• с агентами по заготовке или снабжению, экспедиторами по перевозке и другими работниками, осуществляющими получение, заготовку, хранение, учет, выдачу, транспортировку материальных ценностей;
• с заведующими и иными руководителями аптечных и иных фармацевтических организаций, отделов, пунктов и иных подразделений, их заместителями, провизорами, технологами и фармацевтами;
• с лаборантами, методистами кафедр, деканатов, заведующими секторами библиотек.

Какие работы предполагают полную ответственность?

Кроме наименований должностей, Перечнем предусмотрены Виды работ, при выполнении которых работника можно привлечь к полной материальной ответственности при условии заключения соответствующего письменного договора. В частности, это работы:

• по приему и выплате всех видов платежей;
• по расчетам при продаже (реализации) товаров, продукции и услуг (в том числе не через кассу, через кассу, без кассы через продавца, через официанта или иного лица, ответственного за осуществление расчетов);
• по обслуживанию торговых и денежных автоматов;
• по изготовлению и хранению всех видов билетов, талонов, абонементов (включая абонементы и талоны на отпуск пищи (продуктов питания)) и других знаков (документов), предназначенных для расчетов за услуги;
• по купле (приему), продаже услуг, товаров (продукции), подготовке их к продаже;
• по приему на хранение, обработке (изготовлению), хранению, учету, отпуску (выдаче) материальных ценностей на складах, базах, в кладовых, пунктах, отделениях, на участках, в других организациях и подразделениях;
• по выдаче (приему) материальных ценностей лицам, находящимся в санаторно-курортных и других лечебно-профилактических организациях, пансионатах, кемпингах, мотелях, домах отдыха, гостиницах, общежитиях, комнатах отдыха на транспорте, детских организациях, спортивно-оздоровительных и туристических организациях, в образовательных организациях, а также пассажирам всех видов транспорта;
• по экипировке пассажирских судов, вагонов и самолетов;
• связанные с осуществлением операций по купле, продаже, разрешению на оплату и иных форм и видов оборота денежных знаков, ценных бумаг, драгоценных металлов, монет из драгоценных металлов и иных валютных ценностей;
• предполагающие операции с денежной наличностью при обслуживании банкоматов и обслуживании клиентов, имеющих индивидуальные сейфы в хранилище, учет и хранение ценностей и иного имущества клиентов в хранилище;
• предполагающие операции по эмиссии, учету, хранению, выдаче и уничтожению банковских, кредитных, дисконтных карт, кассовому и иному финансовому обслуживанию клиентов, по подсчету, пересчету или формированию денежной наличности и валютных ценностей.

Если работник принимает и обрабатывает для доставки (сопровождения) груз, багаж, почтовые отправления и другие материальные ценности, доставляет их или выдает, письменный договор о материальной ответственности просто необходим.

Обратите внимание! Только в судебном порядке работодатель может возместить ущерб, если работник несет полную материальную ответственность (ст. ст. 248, 391 ТК РФ).

Работы по покупке, продаже, обмену, перевозке, доставке, пересылке, хранению, обработке и применению в процессе производства драгоценных и полудрагоценных металлов, камней, синтетического корунда и иных материалов, а также изделий из них также не забыты законодателем и включены в Перечень.

Сельское хозяйство не обошли стороной и включили в Перечень работы по выращиванию, откорму, содержанию и разведению сельскохозяйственных и других животных.

С работниками, изготавливающими, перерабатывающими, транспортирующими, хранящими, реализующими ядерные материалы, радиоактивные вещества и отходы, оружие, боеприпасы и комплектующие к ним, взрывчатые вещества, работодатель смело может заключать указанные договоры.

Данный Перечень является исчерпывающим и расширенному толкованию не подлежит. Поэтому, если работодатель заключит договор о полной материальной ответственности с работниками, не указанными в Перечне, такой договор не будет иметь силу и взыскать ущерб в полном объеме не получится. В данном случае работнику "грозит" лишь ограниченная материальная ответственность, то есть в размере среднего месячного заработка.

Также только к ограниченной материальной ответственности можно будет привлечь работника, если работодатель по каким-либо причинам не заключил в письменной форме договор о полной материальной ответственности в предусмотренных нормативно-правовыми актами случаях.

Оформляем договор о материальной ответственности

Договор о материальной ответственности заключается отдельно от трудового, одновременно с ним или в разное время, например, когда выполнение обязанности по обслуживанию материальных ценностей возникло у работника в процессе работы.

Постановлением N 85 утвержден не только Перечень работ и должностей работников, с которыми работодатель имеет право заключить договор о полной материальной ответственности, но и форма такого договора. Мы рекомендуем руководствоваться именно ею при разработке договоров о полной материальной ответственности в вашей организации. Приведем пример.

Договор О полной индивидуальной материальной ответственности

Договор составляется и подписывается в двух экземплярах, один из которых находится у работодателя, другой - у работника. Важна дата подписания, так как именно с этого времени работник и будет нести полную ответственность за сохранность переданных ему материальных ценностей.

При подписании договора рекомендуем составить акт или провести инвентаризацию, чтобы было четко понятно, какое имущество и в каком количестве вверяется работнику. Если этого не сделать, в дальнейшем будет проблематично доказать, что недостача товарно-материальных ценностей была допущена конкретным работником. Заметим, что инвентаризацию необходимо проводить в связи с отпусками материально ответственных работников, их больничными и при их увольнении.

В дополнение к договору необходимо ознакомить работника с локальными нормативными актами, регламентирующими порядок использования и хранения имущества или денежных средств (например, инструкцией о порядке осуществления кассовых операций или правилами отпуска товара со склада).

Коллективная ответственность

Заключить договор о полной материальной ответственности работодатель может не только с конкретным работником, но и с небольшим коллективом, так называемой бригадой. Напомним, что в силу ст. 245 ТК РФ коллективная (бригадная) ответственность вводится в организации, если работники совместно выполняют работу, связанную с хранением, обработкой, продажей, перевозкой и другим способом использования переданных им ценностей. Введение такой ответственности осуществляется приказом руководителя организации. Об этом говорилось еще в п. 2.4.1 Приказа Минторга СССР от 19.08.1982 N 169 "Об утверждении Указаний о порядке применения в государственной торговле законодательства, регулирующего материальную ответственность рабочих и служащих за ущерб, причиненный предприятию, учреждению, организации" <1>. Такой приказ нужно довести до сведения всего коллектива (бригады). Приведем пример ниже.

--------------------------------

<1> Действует в части, не противоречащей ТК РФ.

Приказ об установлении полной коллективной (бригадной) материальной ответственности

Для введения коллективной ответственности необходимо наличие следующих условий:

• работники совместно выполняют работы, указанные в Перечне работ, при выполнении которых может вводиться полная коллективная (бригадная) материальная ответственность за недостачу вверенного работникам имущества <2>;
• нельзя разграничить ответственность каждого работника за причинение ущерба и заключить с ним договор об индивидуальной ответственности.

--------------------------------

<2> Приложение 3 к Постановлению N 85.

Бригада формируется на добровольной основе. Бригадира назначают с учетом согласия большинства членов бригады. Введение нового работника в бригаду возможно только с согласия бригады.

Примечание. Если меняется руководитель (бригадир) или выбывает большая часть сотрудников, договор о полной материальной ответственности нужно перезаключить после проведения инвентаризации.

Довольно часто руководство розничных магазинов заключает договоры об индивидуальной ответственности с каждым продавцом, хотя нужно было заключить договор о коллективной ответственности, и в случае обнаружения недостачи распределяет ее между всеми продавцами. Если работники будут оспаривать в суде такое удержание, работодателю придется постараться, чтобы доказать факт недостачи у каждого работника (это практически невозможно) и соблюдение правил заключения договора о полной материальной ответственности (в такой ситуации они нарушены). Поэтому суд встанет на сторону работников и взыскать с них ущерб не получится.

Например, решением Саткинского городского суда Челябинской области от 25.01.2010 работодателю отказано в возмещении материального ущерба, причиненного работниками при исполнении трудовых обязанностей. В ходе судебного заседания было установлено, что работники выполняли функции продавцов в магазине "А" и с каждым из них были заключены договоры о полной индивидуальной материальной ответственности. Акты передачи имущества при сменяемости продавцов не составлялись. Принимали товар разные продавцы, а торговля полученным товаром в полном его объеме и ассортименте осуществлялась всеми продавцами без передачи полученного товара при сдаче смены.

Суд указал, что в силу ст. 245 ТК РФ при таких условиях работодатель должен был заключить договор о коллективной (бригадной) ответственности, поскольку разграничить ответственность каждого продавца невозможно. Однако бригадная ответственность продавцов введена не была. В таком случае удовлетворение требований работодателя возможно лишь при представлении им доказательств причинения ущерба каждым работником. Таковых представлено не было, поэтому суд отказал работодателю в иске.

Пример договора о коллективной ответственности см. ниже.

Договор о полной коллективной (бригадной) материальной ответственности

Как быть, если работник отказывается От заключения договора?

Бывает, что работник в силу своей неграмотности или нежелания отказывается заключать договор о полной материальной ответственности. В таком случае возможны два варианта развития событий.

Рассмотрим первый из них: трудовой договор заключен и у работодателя возникли основания для заключения договора о материальной ответственности (работник связан с обслуживанием материальных ценностей), а работник отказывается подписывать такой договор. Получается, что работодателю необходимо изменить условия трудового договора, включив туда функции, связанные с обслуживанием товарно-материальных ценностей. Если работник не согласен на это, работодатель обязан предложить ему другую работу в силу ч. 3 ст. 74 ТК РФ. Если такой работы нет или работник не согласен на перевод, работодатель обязан прекратить с ним трудовые отношения на основании п. 7 ч. 1 ст. 77 ТК РФ - отказ работника от продолжения работы в связи с изменением определенных сторонами условий трудового договора.

Второй вариант: работник отказывается заключить договор о материальной ответственности в случае, предусмотренном трудовым договором. Тогда действия работника могут расцениваться как нарушение трудовой дисциплины и работодатель может применить к нему меры дисциплинарной ответственности с соблюдением порядка, установленного ТК РФ.

В. П.Кузнецова Эксперт журнала
"Отдел кадров Коммерческой организации"
Подписано в печать 29.06.2010

договор о полной материальной ответственности работникадоговор о коллективной материальной ответственности