Вопрос трудоустройства часто становится серьезной проблемой даже для здорового человека. Для людей с ограниченными возможностями - инвалидов - ситуация осложняется еще больше. Квотирование рабочих мест – это эффективный механизм, призванный защитить от безработицы лиц с пониженной конкурентоспособностью на рынке труда.
Что такое квота?
Квота – это минимальное количество рабочих мест (в процентах от среднесписочной численности работников организации), которое работодатель обязан предоставить гражданам, испытывающим трудности в поиске работы. К ним относятся:
- Инвалиды
- Лица, освобожденные из мест лишения свободы
- Несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет
- Лица предпенсионного возраста
- Беженцы и вынужденные переселенцы
- Граждане, уволенные с военной службы, и их семьи
- Одинокие и многодетные родители
- Лица, пострадавшие от радиации
- Молодые люди в возрасте от 18 до 20 лет, ищущие работу впервые.
Правовые основы квотирования
Квотирование регулируется несколькими законодательными актами:
- Трудовой кодекс РФ (ТК РФ): статья 16 устанавливает, что трудовые отношения могут возникнуть в результате направления на работу уполномоченными органами работников в счет установленной квоты.
- Закон РФ О занятости населения в Российской Федерации (№ 1032-1): определяет государственную политику по содействию занятости населения, включая гарантии по реализации конституционного права на труд.
- Федеральный закон О социальной защите инвалидов в Российской Федерации (№ 181-ФЗ): устанавливает квоту для приема на работу инвалидов.
Размер квоты
Согласно Закону № 181-ФЗ, работодатели с численностью работников более 100 человек обязаны трудоустроить от 2 до 4% инвалидов от общего количества сотрудников. Для организаций с 35-100 работниками квота может быть установлена в размере не более 3%.
Конкретный размер квоты устанавливается законодательством субъекта Российской Федерации. Например, в Санкт-Петербурге квота составляет 2,5%, а в Ленинградской области – 3%.
Обязанности работодателя
Работодатели, помимо выделения рабочих мест для инвалидов, должны:
- Ежемесячно предоставлять в органы службы занятости информацию о наличии свободных рабочих мест и вакансий.
- Создавать специальные рабочие места для инвалидов, оборудованные с учетом их индивидуальных возможностей.
Ответственность за невыполнение квоты
Несоблюдение работодателем установленной квоты влечет за собой административную ответственность:
- Штрафы для должностных лиц: от 5000 до 10 000 рублей.
- Штрафы для юридических лиц: от 3000 до 5000 рублей.
Квотирование в Москве
В Москве квотирование рабочих мест регулируется:
- Законом г. Москвы от 22 декабря 2004 г. N 90 О квотировании рабочих мест.
- Положением о квотировании рабочих мест в г. Москве, утвержденным Постановлением Правительства Москвы от 4 августа 2009 г. N 742-ПП.
Порядок квотирования в Москве
- Постановка на учет: Работодатели должны встать на учет в Центре квотирования в течение месяца после государственной регистрации.
- Создание или выделение рабочих мест: Работодатели обязаны создать или выделить рабочие места в соответствии с установленной квотой.
- Ежеквартальная отчетность: Работодатели должны представлять ежеквартальную отчетность о выполнении установленной квоты.
Контроль за выполнением квоты
Контроль за выполнением квоты в Москве осуществляет Центр квотирования и Департамент труда и занятости населения г. Москвы.
Административная ответственность за невыполнение квоты
Невыполнение работодателем установленной квоты в Москве влечет за собой административный штраф:
- Для должностных лиц: от 3000 до 5000 рублей.
- Для юридических лиц: от 30 000 до 50 000 рублей.
Заключение
Квотирование рабочих мест – это важный инструмент, позволяющий обеспечить дополнительную защиту от безработицы для граждан, испытывающих трудности с трудоустройством. Соблюдение установленной квоты – это не только обязанность работодателей, но и проявление социальной ответственности, способствующее созданию условий для интеграции людей с ограниченными возможностями в общество.
Поделиться
