Программа вводного инструктажа по охране труда и технике безопасности

Тема 1. Основы предупреждения производственного травматизма

- Основные причины производственного травматизма. Виды производственных травм (несчастных случаев на производстве). Статистические показатели и методы анализа.

- Основные методы защиты от опасных и вредных производственных факторов. Превентивные мероприятия по профилактике производственного травматизма.

- Основные виды средств коллективной защиты.

- Основные организационные приемы предотвращения травматизма.

Основные причины производственного травматизма носят организационный характер - неудовлетворительная организация производства работ, нарушение трудовой и производственной дисциплины, недостатки в обучении безопасным приемам труда, неудовлетворительное содержание рабочих мест и недостатки в их организации и т. д. Основными видами происшествий, приводящих к несчастным случаям, являются: воздействие движущихся, разлетающихся, вращающихся предметов, падение, обрушение, обвалы предметов, падение пострадавшего с высоты.

При анализе статистических показателей изучаются данные Росстата о пострадавших от несчастных случаев на производстве по охваченным статистическим наблюдением организациям, а также производится изучение основных причин производственного травматизма, основных видов происшествий, приводящих к несчастным случаям. Видами опасных и вредных производственных факторов являются: физические, химические, биологические, психофизиологические. Среди методов защиты от опасных и вредных производственных факторов выделяют: организационные, технические методы защиты, применение средств защиты. При изучении превентивных мероприятий по профилактике производственного травматизма следует ознакомить работников с требованиями к техническому состоянию оборудования, видами инструктажа по охране труда и технике безопасности.

Основными видами средств коллективной защиты являются средства защиты органов слуха, дыхания, зрения и т. д.

Тема 2. Техническое обеспечение безопасности зданий и сооружений, оборудования и инструмента, технологических процессов

- Безопасность технологических процессов. Безопасность зданий и сооружений, включая транспортные пути. Безопасность технологического оборудования и инструмента. Радиационная безопасность. Обеспечение безопасности от несанкционированных действий персонала и посторонних лиц на производстве.

- Проверка соблюдения требований безопасности и охраны труда в проектной документации. Экспертиза проектной документации. Порядок обследования зданий и сооружений и его документирования.

Здесь необходимо осветить требования к состоянию рабочего места, ограждения, органов управления оборудованием. Изучению подлежат: плановый и предупредительный ремонт зданий и сооружений, функции ответственного за безопасную эксплуатацию зданий и сооружений лица, а также порядок разработки инструкций по охране труда при эксплуатации оборудования и инструмента.

Радиационная безопасность изучается на основании положений норм Федерального закона от 9 января 1996 г. N 3-ФЗ "О радиационной безопасности населения", Норм радиационной безопасности НРБ-99 СП 2.6.1.758-99, Основных санитарных правил обеспечения радиационной безопасности ОСПОРБ-99 СП 2.6.1.799-99, Приказа Минздрава России от 31 июля 2000 г. N 298 "Об утверждении Положения о единой государственной системе контроля и учета индивидуальных доз облучения граждан".

При обеспечении безопасности от несанкционированных действий персонала и посторонних лиц на производстве осуществляется организация контроля доступа в производственные помещения, инструктаж прибывших на предприятие лиц по охране труда.

Здесь также необходимо осветить основные положения Свода правил по проектированию и строительству СП 12-136-2002 "Безопасность труда в строительстве. Решения по охране труда и промышленной безопасности в проектах организации строительства и проектах производства работ", утвержденных Постановлением Госстроя России от 17 сентября 2002 г. N 122.

Тема 3. Коллективные средства защиты: вентиляция, освещение, защита от шума и вибрации

- Понятие о микроклимате. Физиологические изменения и патологические состояния: перегревание, тепловой удар, солнечный удар, профессиональная катаракта, охлаждение, переохлаждение. Влияние производственных метеорологических условий и атмосферного давления на состояние человека, производительность труда, уровень травматизма. Нормирование производственного микроклимата. Средства нормализации климатических параметров. Профилактические мероприятия при работах в условиях пониженного или повышенного давления.

- Действие токсических газообразных веществ и производственной пыли на организм человека. Источники загрязнения воздуха производственных помещений. Способы и средства борьбы с загазованностью и запыленностью воздуха рабочей зоны.

- Вентиляция производственных помещений. Назначение и виды вентиляции. Требования к вентиляции. Определение требуемого воздухообмена. Элементы механической вентиляции (устройства для отсоса и раздачи воздуха, фильтры, вентиляторы, воздуховоды и т. д.). Контроль эффективности вентиляции.

- Роль света в жизни человека. Основные светотехнические понятия и величины. Гигиенические требования к освещению. Цвет и функциональная окраска. Виды производственного освещения. Источники света. Нормирование и контроль освещения. Ультрафиолетовое облучение, его значение и организация на производстве. Средства защиты органов зрения.

- Лазерное излучение и его физико-гигиенические характеристики. Воздействие его на организм человека. Средства и методы защиты от лазерных излучений. Измерение характеристик (параметров) лазерного излучения.

- Электромагнитные поля и их физико-гигиенические характеристики. Влияние их на организм человека. Нормирование электромагнитных полей. Средства и методы защиты от электромагнитных полей. Измерение характеристик электромагнитных полей.

- Ионизирующие излучения и их физико-гигиенические характеристики. Нормирование ионизирующих излучений. Средства и методы защиты от ионизирующих излучений. Дозиметрический контроль.

- Вибрация и ее физико-гигиеническая характеристика (параметры и воздействие на организм человека). Гигиеническое и техническое нормирование вибрации. Средства и методы защиты от вибрации: вибродемпфирование, динамическое виброгашение, активная и пассивная виброизоляция.

- Шум и его физико-гигиеническая характеристика. Нормирование шума. Защита от шума в источнике. Акустические средства защиты: звукоизоляция, звукопоглощение, демпфирование, виброизоляция и глушители шума (активные, резонансные и комбинированные). Расчет звукоизоляции и звукопоглощения. Архитектурно-планировочные и организационно-технические методы защиты от шума.

- Ультразвук и его физико-гигиеническая характеристика. Профилактические мероприятия при воздействии ультразвука на человека. Источники инфразвука в промышленности, его воздействие на организм человека. Нормирование инфразвука. Мероприятия по ограничению неблагоприятного воздействия инфразвука.

При изучении данной темы необходимо знать оптимальные параметры микроклимата:

Условия труда характеризуются как вредные при температуре воздуха ниже 30 С° для открытых территорий в холодный период года и в холодных (неотапливаемых) помещениях. При работе в производственных помещениях с охлаждающим микроклиматом условия труда характеризуются как вредные, если температура воздуха ниже 12 - 18 град. Цельсия (в зависимости от категорий работ и общих энергозатрат при выполнении операций).

При изучении гигиенических критериев и классификации условий труда по степени вредности и опасности следует выделить 4 класса: оптимальные, допустимые, вредные и опасные. Также в рамках данной темы следует изучить требования к системам вентиляции, системам централизованной пылеуборки или передвижных пылеуборочных машин, мероприятия по подавлению пылеобразования в процессе разрушения конструкций и т. д. Основные требования к устройству системы вентиляции: поток загрязненного воздуха не должен проходить через зону дыхания людей, находящихся на рабочих местах; вентиляторы (кроме оконных и местных отсосов) не допускается располагать непосредственно в производственных помещениях; работы, при выполнении которых происходит образование и выделение пыли, газа или пара, должны производиться в изолированных помещениях, оборудованных принудительной приточно-вытяжной вентиляцией; в местах образования пыли, паров и газов должны быть устроены местные отсосы; для удаления вредных и неприятно пахнущих веществ, а также тепла и водяных паров от мест их образования и выделения должны применяться системы местных отсосов, раздельные от системы общеобменной вытяжной вентиляции, и т. д.

Изучая расположение света при организации рабочего места, оборудованного ЭВМ, следует знать основные требования СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03, а также используемые при этом понятия: отраженная блескость, прямая блескость, наличие системы комбинированного освещения, яркость, неравномерность распределения яркости. При изучении различных видов излучений используют основные положения Санитарных норм и правил устройства и эксплуатации лазеров, основные положения Федерального закона от 9 января 1996 г. N 3-ФЗ "О радиационной безопасности населения", Приказа Минздрава России от 31 июля 2000 г. N 298 "Об утверждении Положения о единой государственной системе контроля и учета индивидуальных доз облучения граждан".

Временными допустимыми уровнями электромагнитного поля (ЭМП) являются: напряженность электрического поля, плотность магнитного потока, напряженность электростатического поля. Инструментальный контроль уровней ЭМП осуществляется приборами, включенными в Государственный реестр средств измерения и имеющими действующие свидетельства о прохождении государственной поверки.

Нормативные уровни вибрации, возникающие на рабочем месте, устанавливаются Положением "Обеспечение безопасности производственного оборудования" ПОТ РО-14000-002-98, утвержденным Департаментом экономики машиностроения Минэкономики России 20 января 1998 г.

Зоны с уровнями звука свыше 80 дБА обозначаются знаками опасности. В этих зонах запрещаются работы без использования средств индивидуальной защиты. В зонах с уровнями звука свыше 135 дБА пребывание человека запрещается.

Градация условий труда при воздействии на работников шума, вибрации, инфра - и ультразвука в зависимости от величины превышения действующих нормативов устанавливается требованиями "Руководства по гигиенической оценке факторов рабочей среды и трудового процесса. Критерии и классификация условий труда" Р 2.2.2006-05, утвержденного Главным государственным санитарным врачом РФ 29 июля 2005 г.

Тема 4. Опасные производственные объекты, обеспечение промышленной безопасности

- Понятие об опасных производственных объектах. Российское законодательство в области промышленной безопасности. Основные понятия и термины безопасности. Авария и инцидент.

- Общие мероприятия промышленной безопасности: идентификация опасных производственных объектов; анализ рисков; декларирование опасностей; сертификация оборудования; лицензирование деятельности; аттестация персонала. Производственный контроль.

- Основные мероприятия по обеспечению безопасности сосудов под давлением.

- Системы, находящиеся под давлением. Основные опасные факторы. Причины аварий систем, находящихся под давлением. Системы, подлежащие регистрации и особому контролю Госгортехнадзора. Безопасная эксплуатация емкостей со сжатыми, сжиженными и растворенными газами. Классификация емкостей (баллоны, газгольдеры, ресиверы, котлы и др.) по назначению, давлению и объему. Безопасная арматура для емкостей, контрольно-измерительные приборы (КИП). Проверка и окраска емкостей. Безопасная эксплуатация компрессорных установок. Безопасная арматура и КИП для компрессорных установок. Правила приемки и испытания компрессорных установок. Котельные установки, используемые на предприятии для целей отопления и в технологических процессах, их безопасная эксплуатация. Безопасность работы с вакуумными установками.

- Основные мероприятия по обеспечению безопасности подъемных механизмов.

- Классификация грузов по массе и опасности. Перемещение грузов вручную. Машины и механизмы, применяемые для транспортировки грузов и их безопасная эксплуатация. Организация безопасной эксплуатации подъемно-транспортного оборудования. Техническое освидетельствование грузоподъемных машин. Приборы и устройства безопасности подъемно-транспортных машин.

- Основные мероприятия по обеспечению безопасности газового хозяйства.

- Основные мероприятия по обеспечению безопасности холодильной техники.

При изучении данной темы необходимо знание основных положений нижеперечисленных нормативных актов:

Федеральный закон от 21 июля 1997 г. N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов";

Правила организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 10 марта 1999 г. N 263;

Правила устройства и безопасной эксплуатации сосудов, работающих под давлением, утвержденные Постановлением Госгортехнадзора России от 11 июня 2003 г. N 91;

Правила безопасности для газоперерабатывающих заводов и производств, утвержденные Постановлением Госгортехнадзора России от 5 июня 2003 г. N 54;

Правила устройства и безопасной эксплуатации стационарных компрессорных установок, воздухопроводов и газопроводов, утвержденные Постановлением Госгортехнадзора России от 5 июня 2003 г. N 60.

Основными мероприятиями по обеспечению безопасности подъемных механизмов являются: проведение в рамках производственного контроля проверок технического состояния механизмов, оборудования и приборов безопасности грузоподъемных машин; соблюдение правил производства работ, графиков техобслуживания и освидетельствований; вывод из эксплуатации грузоподъемных машин, отработавших нормативный срок и не прошедших техническое диагностирование; ежеквартальное информирование территориальных органов Ростехнадзора о проведенных обследованиях и о сохранности пломб на остановленных грузоподъемных машинах. Следует также знать положения Рекомендаций по проведению испытаний грузоподъемных машин РД 10-525-03, утвержденные Приказом Госгортехнадзора России от 19 февраля 2003 г. N 27.

Основные мероприятия по обеспечению безопасности газового хозяйства установлены Правилами безопасности для объектов, использующих сжиженные углеводородные газы, утвержденными Постановлением Госгортехнадзора России от 27 мая 2003 г. N 40.

Основными мероприятиями по обеспечению безопасности холодильной техники являются: ограждение; защита электродвигателя холодильного агрегата от длительных перегрузок; параметры сопротивления изоляции; требования к органам управления, устройству дверей камер и шкафов; требования к помещению.

Тема 5. Организация безопасного производства работ с повышенной опасностью

- Перечень работ с повышенной опасностью.

- Порядок оформления допуска к работам с повышенной опасностью.

- Требования безопасности для работ с повышенной опасностью.

В перечень работ с повышенной опасностью включаются: работа в сосудах или колодцах глубиной свыше 1 м, верхолазные работы, вскрышные работы на территории организации и др. Для работ с повышенной опасностью обязательным требованием является проведение целевого инструктажа.

Тема 6. Обеспечение электробезопасности

- Основные причины и виды электротравматизма.

- Специфика поражающего действия электрического тока. Пороговый ощутимый, неотпускающий и фибрилляционный токи. Напряжение прикосновения. Факторы поражающего действия электрического тока.

- Классификация помещений по степени поражения человека электрическим током. Средства защиты от поражения электротоком.

- Организационные мероприятия по безопасному выполнению работ в электроустановках.

Ток, проходящий через тело человека более 3 секунд силой в 100 миллиампер (мА), считается смертельным, 50 мА - опасным, при силе тока, равной 10 мА, человеку трудно оторваться от электроустановки. Следует отметить, что по степени поражения человека электрическим током помещения делятся на помещения без повышенной опасности, помещения с повышенной опасностью, особо опасные помещения.

Средствами электрозащиты являются: изолирующие штанги; изолирующие клещи; указатели напряжения; сигнализаторы наличия напряжения; диэлектрические перчатки, галоши, боты; диэлектрические ковры и изолирующие подставки; защитные ограждения (щиты и ширмы); изолирующие накладки и колпаки; ручной изолирующий инструмент; переносные заземления; плакаты и знаки безопасности и т. д.

К организационным мероприятиям по безопасному выполнению работ в электроустановках относятся: оформление работ нарядом, распоряжением или перечнем работ, выполняемых в порядке текущей эксплуатации; допуск к работе; надзор во время работы; оформление перерыва в работе, перевода на другое место, окончания работы.

Тема 7. Обеспечение пожарной безопасности

- Основные понятия о горении и распространении пламени. Опасные (поражающие) факторы пожара и взрыва.

- Основные принципы пожарной безопасности: предотвращение образования горючей смеси; предотвращение внесения в горючую среду источника зажигания; готовность к тушению пожара и ликвидации последствий загорания.

- Задачи пожарной профилактики. Системы пожарной защиты.

- Категорирование помещений по взрывопожарной и пожарной опасности.

- Средства оповещения и тушения пожаров. Эвакуация людей при пожаре.

- Обязанность и ответственность администрации предприятия в области пожарной безопасности.

Виды пожара: отдельный, сплошной, массовый, а также огневой шторм. К поражающим факторам пожара и взрыва относятся: непосредственное воздействие огня, высокая температура и теплоизлучение, газовая среда; задымление и загазованность помещений и территории токсичными продуктами горения и т. д.

При изучении пожарной безопасности на рабочем месте необходимо руководствоваться Правилами пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03), утвержденными Приказом МЧС России от 18 июня 2003 г. N 313. К системам пожарной защиты относятся: системы противопожарного водоснабжения, противопожарные двери, клапаны автоматической пожарной сигнализации, стационарной автоматической установки пожаротушения, системы дымоудаления, системы оповещения и управления эвакуацией. Следует знать нормы оснащения помещений ручными огнетушителями, передвижными огнетушителями, пожарными щитами, а также порядок разработки и утверждения инструкции о мерах пожарной безопасности.

По взрывопожарной и пожарной опасности помещения подразделяются на следующие категории: А, Б, В, Г, Д и общественные здания. К средствам оповещения и тушения пожаров относятся системы противопожарного водоснабжения, противопожарные двери, клапаны автоматической пожарной сигнализации, стационарной автоматической установки пожаротушения, системы дымоудаления, системы оповещения и управления эвакуацией.

При изучении данной темы необходимо руководствоваться положениями Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ "О пожарной безопасности".

Тема 8. Обеспечение безопасности работников в аварийных ситуациях

- Основные мероприятия по предупреждению аварийных ситуаций и обеспечению готовности к ним. Определение возможного характера и масштаба аварийных ситуаций и связанных с ними рисков в сфере охраны труда. Планирование и координация мероприятий в соответствии с размером и характером деятельности организации, обеспечивающих защиту людей в случае аварийной ситуации в рабочей зоне. Организация взаимодействия с территориальными структурами и службами аварийного реагирования. Организация оказания первой и медицинской помощи. Проведение регулярных тренировок по предупреждению аварийных ситуаций, обеспечению готовности к ним и реагированию.

При изучении данной темы следует руководствоваться положениями Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов".

Тема 9. Оказание первой помощи пострадавшим на производстве

- Первая медицинская помощь при ранениях, кровотечениях, ожогах, поражениях электротоком, отравлениях химическими веществами.

- Первая медицинская помощь при травмах (переломах, растяжениях связок, вывихах, ушибах и т. п.).

- Способы реанимации при оказании первой медицинской помощи. Непрямой массаж сердца. Искусственная вентиляция легких.

- Особенности оказания первой медицинской помощи пострадавшим в чрезвычайных ситуациях, дорожно-транспортных авариях, при пожаре и др.

- Переноска, транспортировка пострадавших с учетом их состояния и характера травмы.

- Рекомендации по оказанию первой помощи. Демонстрация приемов.

- Требования к персоналу при оказании первой помощи.

В данном случае работников необходимо ознакомить с инструкцией по оказанию первой медицинской помощи (образец Инструкции приведен в приложении N 2 к настоящему изданию).

Проверка знаний. Консультирование, тестирование (самоконтроль), экзамен.

Для подготовки инструкций по охране труда работников торговых организаций необходимо использовать Межотраслевые типовые инструкции по охране труда для работников розничной торговли, утвержденные Постановлением Министерства труда и социального развития РФ от 12 февраля 2002 г. N 9.

вводный инструктаж по охране трудаинструктаж по технике безопасностивиды инструктажа по охране труда