Вчера одна из сотрудниц не вышла на работу. Сегодня явилась в отдел кадров со справкой из женской консультации. Сообщила, что «в положении» и в ближайшее время нередко будет посещать врачей. Все это, конечно, замечательно, но хорошо бы заранее предупреждать, если на работу не при-ходишь! Вроде бы пообещала предупреждать... Стала я оформлять ее вчерашнее отсутствие на работе и поняла, что не знаю, как это делается. При прохождении обязательно-го диспансерного обследования за беременной сохраняется средний заработок по месту работы – и все. А какие документы оформлять, что от работницы требовать, как табелировать – ни слова! Помогите, пожалуйста, правильно оформить эту ситуацию. И вообще, нельзя ли обойтись без специального оформления, раз в законе о нем ничего не сказано?
Трудовой кодекс РФ (далее - ТК РФ) не прописывает многие кадровые процедуры, в том числе оформление диспансерного обследования беременных. И это правильно, поскольку у Трудового кодекса иная цель - установить права, обязанности и ответственность сторон трудового договора.
В части 3 ст. 254 ТК РФ речь идет о праве работницы на сохранение среднего заработка по месту работы на период обязательного диспансерного обследования. Какие же встречные обязанности возникают у работодателя и как оформить отсутствие беременной в связи с обязательным обследованием?
Обязательная диспансеризация
Диспансеризация - это комплекс мероприятий, в том числе медицинский осмотр врачами нескольких специальностей и применение необходимых методов обследования, осуществляемых в отношении определенных групп населения в соответствии с законодательством РФ (ч. 4 ст. 46 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»).
Диспансеризация является частью амбулаторного этапа оказания медицинской помощи беременным женщинам. Основной задачей диспансерного наблюдения женщин в этот период являются предупреждение и ранняя диагностика возможных осложнений беременности, родов, послеродового периода и патологии новорожденных.
ВАЖНО!
Законом не установлена максимальная продолжительность отсутствия на работе беременной сотрудницы в связи с диспансерным обследованием
Права и обязанности сторон трудовых отношений
Беременность сотрудницы не освобождает ее от выполнения работы, обусловленной трудовым договором. За неисполнение, ненадлежащее исполнение трудовых обязанностей, в том числе за прогул - отсутствие на рабочем месте без уважительной причины в течение четырех часов подряд, а также в течение всего рабочего дня, - сотрудница может быть привлечена работодателем к дисциплинарной ответственности (за исключением увольнения). Данное поведение будет рассматриваться как отсутствие добросовестного отношения к труду, что может отразиться и на премиальных выплатах.
При этом совершенно очевидно, что работодатель обязан отпускать беременную женщину с работы в медицинское учреждение.
ПРИМЕР
А. обратилась в суд с иском к ФГУП «Почта России» о восстановлении на работе и взыскании среднего заработка за период вынужденного прогула.
Судом установлено, что с 05.02.2010 А. работала в отделении почтовой связи. Приказом от 14.05.2010 она была уволена по п. 1. ч. 1 ст. 77 ТК РФ по соглашению сторон.
Наша справка
Согласно Порядку оказания медицинской помощи по профилю «акушерство и гинекология (за исключением использования вспомогательных репродуктивных технологий)», утв. приказом Минздрава России от 01.11.2012 № 572н, при физиологическом течении беременности осмотры проводятся:
- врачом-акушером-гинекологом - не менее семи раз;
- врачом-терапевтом - не менее двух раз;
- врачом-стоматологом - не менее двух раз;
- врачом-оториноларингологом, врачом-офтальмологом - не менее одного раза (не позднее 7-10 дней после первичного обращения в женскую консультацию);
- другими врачами-специалистами - по показаниям, с учетом сопутствующей патологии.
Скрининговое ультразвуковое исследование (УЗИ) проводится трехкратно: при сроках беременности 11-14 недель, 18-21 неделя и 30-34 недели.
Истица считала, что увольнение является незаконным, поскольку соглашение о расторжении договора она подписала, находясь в стрессовом состоянии, обусловленном давлением со стороны работодателя. В ходе судебного заседания было установлено, что А. не давала добровольное согласие на расторжение договора и подписание соглашения.
На момент увольнения А. находилась на шестом месяце беременности. В связи с этим ей необходимо было пройти обязательное диспансерное обследование. 12.05.2010 истец уведомила работодателя о необходимости посещения женской консультации 13.05.2010. В указанный день она находилась на приеме у врача. 14.05.2010 ответчик потребовал у нее объяснений по поводу отсутствия на работе 13.05.2010 и направил в отдел кадров для решения вопроса об увольнении, где женщина и подписала соглашение о прекращении трудового договора.
До указанных событий у А. не было намерения уволиться: в этом случае она лишалась гарантий, которые предусмотрены действующим законодательством для женщин при рождении ребенка.
В этой ситуации суд пришел к обоснованному выводу о незаконности расторжения трудового договора по п. 1. ч. 1 ст. 77 ТК РФ.
В ТО ЖЕ ВРЕМЯ...
...есть мнение, что поскольку ч. 2 ст. 254 ТК РФ не предусматривает никаких обязательств работницы в связи с прохождением диспансеризации, то писать заявление и подтверждать документально посещение врача она не обязана. Работодатель в свою очередь тоже может не издавать никаких кадровых документов.
Сторонники такого подхода поступают просто. Освобождение от работы не оформляется, работница ходит на обследования, в табеле ей ставят явку и выплачивают заработную плату. Все довольны.
Если же делать все по правилам, подобная практика, конечно, недопустима.
Сотрудница не явилась на работу, отсутствовала полный рабочий день. Какова обычная реакция работодателя? В большинстве случаев в соответствии со ст. 192 и 193 ТК РФ он запросит объяснительную по факту отсутствия на рабочем месте. И работнице придется-таки принести справку из медучреждения, поскольку, во- первых, ей необходимо доказать уважительность неявки на работу, а во-вторых, - подтвердить право на сохранение среднего заработка за день отсутствия в связи с диспансерным обследованием.
Что касается отсутствия надлежаще оформленных документов, то здесь возникнут проблемы с оплатой. Какой бухгалтер, не располагая распорядительным документом руководителя организации, безосновательно начислит и выплатит сотруднику средний заработок за день, в который тот не работал?..
Время отсутствия сотрудницы на работе, конечно же, должно быть оформлено документально.
Первый кадровый документ, который может появиться в этой процедуре, - это извещение работодателя в письменной форме о дне диспансерного обследования (пример 1).
На основании заявления сотрудницы работодатель издает приказ об освобождении ее от работы в день диспансеризации (пример 2).
ВАЖНО!
Работодатель не вправе удерживать беременную женщину от прохождения медицинского обследования и расценивать ее невыход на работу как дисциплинарный проступок
Листок нетрудоспособности в связи с диспансеризацией не выдается. Посещение врача беременная подтверждает справкой медицинского учреждения с указанием даты и времени визита.
На период диспансерного обследования за работницей сохраняется средний заработок.
ВАЖНО!
Средний заработок исчисляется в соответствии со ст. 139 ТК РФ и постановлением Правительства РФ от 24.12.2007 № 922 «Об особенностях порядка исчисления средней заработной платы»
Отсутствие работницы фиксируется в табеле учета рабочего времени. Для данного вида неявки не предусмотрены соответствующие буквенные и цифровые кодировки. Как решить проблему?
Согласно ст. 9 Федерального закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» формы первичных учетных документов утверждает руководитель экономического субъекта по представлению должностного лица, на которое возложено ведение бухгалтерского учета. Формы первичных учетных документов для организаций государственного сектора устанавливаются в соответствии с бюджетным законодательством РФ.
ВЫ ДОЛЖНЫ ЭТО ЗНАТЬ
Диспансерное обследование необходимо отличать от лечения беременной в стационаре, когда женщине выдается листок нетрудоспособности, который оплачивается по правилам, предусмотренным для выплаты пособия по временной нетрудоспособности
С 1 января 2013 г. коммерческие компании могут использовать свои формы первичных документов (в том числе и табель учета рабочего времени с собственными цифровыми и буквенными обозначениями), в то время как организации государственного сектора продолжают пользоваться унифицированными формами, утв. постановлением Госкомстата России от 05.01.2004 № 1 «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты».
Впрочем, многие коммерческие организации тоже продолжают использовать в кадровой практике унифицированные формы.
Как мы уже отмечали, форма Т-12 не содержит цифровых или буквенных обозначений для учета диспансерного обследования сотрудников. Поэтому специально для таких случаев рекомендуем ввести дополнительное обозначение и использовать его в дальнейшем при необходимости (например, ДИС/37).
Таким образом, в табеле учета рабочего времени проставляется обозначение, принятое работодателем для отсутствия работника в связи с диспансерным обследованием (пример 3).
На практике этот порядок действий нередко не соблюдается (как, например, и в рассматриваемой ситуации). Но это не значит, что оформлять документы не требуется.
В нашем случае последовательность шагов будет следующая:
1. Работодатель должен увидеть справку (талон) медицинского учреждения с указанием даты и времени посещения врача. Справка может быть приложена к письменному заявлению работницы, просто написано оно будет не до дня отсутствия на работе, а после того, как обследование уже пройдено.
2. Издается приказ о выплате работнице среднего заработка в связи с диспансерным обследованием (в основании приказа указывается справка медицинского учреждения и заявление, если работница его писала).
3. Корректируется табель учета рабочего времени.
Резюме
Время отсутствия беременной сотрудницы на работе в связи с прохождением диспансерного обследования оформляется документально. В табеле учета рабочего времени используется специальное обозначение.
Поскольку в данном случае работодатель не был заранее извещен сотрудницей о том, что она пойдет к врачу, в табеле в день ее отсутствия на работе уже был проставлен код, принятый для обозначения неявки на работу по невыясненным причинам («НН»).
После того как сотрудница предъявит справку, подтверждающую уважительность причины, по которой ее не было на работе, и право на средний заработок, код «НН» в табеле меняется на обозначение, принятое работодателем для отсутствия работника в связи с диспансерным обследованием (например, предложенное нами обозначение «ДИС»).
ПРИМЕР 1
Заявление об освобождении от работы в связи с диспансерным обследованием
ПРИМЕР 2
Приказ об освобождении от работы беременной женщины в связи с прохожде-нием диспансерного обследования
ПРИМЕР 3
Табель учета рабочего времени (фрагмент)
| Электронная система Кадровика: | Статья из журнала "Закон об охране здоровья граждан. Что нужно знать кадровику" в электронной системе кадровика |
Журнал: Всё для кадровика, По состоянию на: 16.09.2013, Год: 2013, Номер: №10
Автор: Галайда Людмила Евгеньевна