Что нужно знать о вахтовом методе работы

"Кадровая служба и управление персоналом предприятия", 2013, N 9

ЧТО НУЖНО ЗНАТЬ О ВАХТОВОМ МЕТОДЕ РАБОТЫ

Вахтовый метод - особая форма труда. Зачастую место производства таких работ отличается тяжелыми природно-климатическими условиями, отсутствием инфраструктуры и значительной удаленностью от места жительства работников. Ведь не зря вахтовый метод применяется в таких отраслях промышленности, как нефтяная, газовая, угольная, лесная и т. д. Несмотря на довольно четкие критерии, работодатели зачастую стремятся подменить разъездной характер работы и командировки вахтами.

Признаки вахтового метода работы

Основные положения по вахтовому методу работы прописаны в гл. 47 ТК РФ и Основных положениях о вахтовом методе организации работ, утвержденных Постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС, Минздрава СССР от 31.12.1987 N 794/33-82 <1> (далее - Положения).

--------------------------------

<1> Указанные Положения применяют в части, не противоречащей ТК РФ.

Вахтовый метод - это особая форма осуществления трудового процесса вне места постоянного проживания работников, когда не может быть обеспечено ежедневное их возвращение к месту постоянного проживания (ч. 1 ст. 297 ТК РФ). Его применяют при значительном удалении места работы от места постоянного проживания работников или места нахождения работодателя. В целях сокращения сроков строительства, ремонта или реконструкции объектов производственного, социального и иного назначения в необжитых, отдаленных районах или районах с особыми природными условиями, а также при осуществлении иной производственной деятельности (ч. 2 ст. 297 ТК РФ).

Работники-вахтовики в период нахождения на объектах производства работ проживают в вахтовых поселках (ч. 3 ст. 297 ТК РФ).

Определение целесообразности применения вахтового метода - прерогатива работодателя, чему обычно предшествует обоснование соответствующими технико-экономическими расчетами (п. 1.4 Положений). Кроме того, порядок применения вахтового метода работодатель утверждает с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации (ч. 4 ст. 297 ТК РФ).

Прием на работу

Ограничения на труд

Работодателям следует помнить, что к работам, выполняемым вахтовым методом, не могут привлекаться следующие лица (ст. 298 ТК РФ):

- работники в возрасте до 18 лет;

- беременные женщины;

- женщины, имеющие детей в возрасте до трех лет;

- лица, имеющие противопоказания к выполнению работ вахтовым методом в соответствии с медицинским заключением.

Заключаем трудовой договор

Отметим особенности заключения трудовых договоров с лицами, принимаемыми для работы вахтовым методом. Согласно абз. 8 ч. 2 ст. 57 ТК РФ обязательными для включения в трудовой договор являются условия, определяющие в необходимых случаях характер работы. В нашем случае - вахтовый метод организации труда.

В договоре следует отразить место работы (абз. 2 ч. 2 ст. 57 ТК РФ). При вахтовом методе это объекты (участки), на которых непосредственно осуществляется трудовая деятельность. Перемещение работников в связи с изменением места дислокации объектов (участков) работы не является переводом на другую работу и не требует согласия работников (абз. 2 п. 1.1 Положений).

Если работник принимается для работы в обособленное структурное подразделение организации, расположенное в другой местности, также указывают обособленное подразделение и его местонахождение (абз. 2 ч. 2 ст. 57 ТК РФ).

К сведению. Если в соответствии с законодательством предоставление компенсаций и льгот связано с выполнением работ по определенным должностям, профессиям, специальностям, то наименования и квалификационные требования к ним должны соответствовать наименованиям и требованиям, указанным в официальных квалификационных справочниках (абз. 3 ч. 2 ст. 57 ТК РФ).

Трудовое законодательство не содержит запретов на работу вахтовым методом как всех работников организации, так и отдельных подразделений или их группы, а также нескольких или даже одного работника (Письмо ФНС России от 13.03.2009 N 3-2-09/64@). Так что если для работника режим рабочего времени и времени отдыха отличается от общих правил, действующих у данного работодателя, то это следует прописать в трудовом договоре (абз. 6 ч. 2 ст. 57 ТК РФ).

Пример 1. Фрагмент трудового договора с сотрудником-вахтовиком.

┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│ <...> │

│ 3. Работник принимается на работу в бригаду N 1 на должность │

│маркшейдера. │

│ 4. Договор является договором по основной работе. │

│ 5. Вид договора: на неопределенный срок. │

│ 6. Место работы: ООО "Буровая", расположенное по адресу: │

│г. Нижневартовск, ул. Индустриальная, д. 141. │

│ 7. Характер работы: вахтовый метод работы. │

│ <...> │

└─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘

Советуем также утвердить отдельное положение о вахтовом методе работ, где будут прописаны понятия вахты, межвахтового отдыха, вахтовых поселков, организация вахтовой работы, режим труда и отдыха, порядок начисления различных надбавок и т. д.

Приказ о приеме на работу

Работодатель издает приказ (распоряжение) о приеме работника на работу. Для этого можно воспользоваться формой N Т-1 (или N Т-1а), утвержденной Постановлением Госкомстата России от 05.01.2004 N 1 "Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты" <2>. Приказ объявляется работнику под личную подпись (ч. 2 ст. 84.1 ТК РФ). В приказе (распоряжении) о приеме работника на работу также следует указать на вахтовый метод работы.

--------------------------------

<2> Здесь и далее приведены формы, не являющиеся обязательными с 2013 г. и утвержденные названным Постановлением.

Пример 2. Фрагмент приказа (распоряжения) о приеме на работу сотрудника при разъездном характере работы (форма N Т-1)

┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│ ┌───────────────┐ │

│ │Табельный номер│ │

│ ├───────────────┤ │

│ Маркин Олег Петрович │ 0000000021 │ │

│ ------------------------------------------------------├───────────────┤ │

│ (фамилия, имя, отчество) │ │ │

│ ──────────────────────────────────────────────────────┴───────────────┘ │

│ участок N 3 │

│ в --------------------------------------------------------------------- │

│ (структурное подразделение) │

│ проходчик горных склонов 5-го разряда │

│ ----------------------------------------------------------------------- │

│ (должность (специальность, профессия), разряд, класс (категория) │

│ квалификации) │

│ вахтовый метод работы │

│ ----------------------------------------------------------------------- │

│ (условия приема на работу, характер работы) │

└─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘

Запись в трудовой книжке

На основании приказа в трудовую книжку работника вносят запись о приеме на работу (ч. 3 ст. 66 ТК РФ и п. 10 Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.04.2003 N 225).

Во всех случаях при выполнении рассматриваемых работ в трудовой книжке в графе 3 раздела "Сведения о работе" указывают, что работа выполняется вахтовым методом (абз. 3 п. 2.4 Положений).

Пример 3. Образец заполнения трудовой книжки

Сведения о работе

ТК N 8604301

Личная карточка

На лиц, принятых на работу, заполняют личную карточку работника (форма N Т-2).

С записью, вносимой на основании приказа (распоряжения) о приеме на работу, следует ознакомить работника под личную подпись в разд. III "Прием на работу, переводы на другую работу".

Особенности труда

Продолжительность вахты

Вахтой считается общий период, включающий время выполнения работ на объекте и время междусменного отдыха (ч. 1 ст. 299 ТК РФ).

Продолжительность вахты не должна превышать одного месяца. В исключительных случаях на отдельных объектах время вахты может быть увеличено работодателем до трех месяцев с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации (ч. 2 ст. 299 ТК РФ).

К сведению. Направление работника на вахту не является служебной командировкой (абз. 3 п. 1.1 Положений).

Рабочее время

Следует помнить, что продолжительность ежедневной работы (смены) не должна превышать 12 часов (абз. 3 п. 4.2 Положений). При этом работа в течение двух смен подряд запрещена (ч. 5 ст. 103 ТК РФ).

Работу вахтовым методом отражают в табеле учета рабочего времени буквенным кодом "ВМ" либо цифровым кодом "05" (Постановление N 1).

При вахтовом методе работы применяют суммированный учет рабочего времени. Учетный период - месяц, квартал или иной более длительный период, но не более года (ч. 1 ст. 300 ТК РФ).

Во всех случаях продолжительность рабочего времени за учетный период не должна превышать нормального числа рабочих часов (ч. 1 ст. 104 ТК РФ).

К сведению. При суммированном учете рабочего времени труд в нерабочие праздничные дни включается в месячную норму рабочего времени (п. 1 Разъяснений "О компенсации за работу в праздничные дни", утвержденных Постановлением Госкомтруда СССР, Президиума ВЦСПС от 08.08.1966 N 465/П-21).

Учетный период охватывает все рабочее время, время в пути от места нахождения работодателя или от пункта сбора до места выполнения работы и обратно, а также время отдыха, приходящееся на данный календарный отрезок времени (ч. 2 ст. 300 ТК РФ).

К сведению. Руководители предприятий по согласованию с профсоюзным комитетом вправе вводить для мастеров, прорабов, начальников участков (смен) и другого линейного (цехового) персонала, непосредственно осуществляющего руководство на объекте, режим труда и отдыха, установленный для основного персонала рабочих. В свою очередь, в отношении других руководителей, специалистов и служащих, также работающих на вахте, суммированный учет рабочего времени не применяется (п. 4.4 Положений).

Порядок введения суммированного учета рабочего времени устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка (ч. 3 ст. 104 ТК РФ).

Работодатель обязан вести учет рабочего времени и времени отдыха каждого работника, работающего вахтовым методом, по месяцам и за весь учетный период (ч. 3 ст. 300 ТК РФ).

Отметим, что до сих пор действуют в части, не противоречащей санитарному законодательству, Методические указания "Оптимизация режимов труда и отдыха при вахтовом и экспедиционно-вахтовом методах организации труда в условиях Севера", утвержденные Минздравом СССР 25.04.1988 N 4614 <3>. Данные Указания составлены с учетом влияния на организм человека стрессирующего "перепада" времени, климатических и производственно-профессиональных условий при организации труда с суммированным учетом рабочего времени.

--------------------------------

<3> О применении данных Указаний сказано в Письме Роспотребнадзора от 16.05.2007 N 0100/4961-07-32.

Доставка сотрудников

Чаще всего работодатель обеспечивает работникам, выполняющим работы вахтовым методом, организованную доставку от пункта сбора к месту работы и обратно. Бывает и так, что работники самостоятельно приобретают за свой счет билеты на транспорт от пункта сбора к месту работы и обратно с последующим возмещением стоимости проезда организацией.

Однако Минфин России в Письме от 24.04.2008 N 03-04-06-02/41 отметил, что оплата организацией проезда работников от места их постоянного жительства до пункта сбора и обратно ТК РФ не предусмотрена.

Необходимо также учесть, что дни нахождения в пути к месту работы и обратно в рабочее время не включаются и, более того, могут приходиться на дни междувахтового отдыха (ч. 2 ст. 301 ТК РФ).

Условия проживания

Работники-вахтовики в период нахождения на объектах производства работ проживают в специально создаваемых работодателем вахтовых поселках, которые представляют собой комплекс зданий и сооружений, предназначенных для обеспечения жизнедеятельности работников во время выполнения ими работ и междусменного отдыха. Либо речь идет о приспособленных для этих целей и оплачиваемых за счет работодателя общежитиях, иных жилых помещениях (ч. 3 ст. 297 ТК РФ).

Лица, проживающие в вахтовых поселках, обеспечиваются транспортным и торгово-бытовым обслуживанием. Кроме того, работникам полагается ежедневное трехразовое горячее общественное питание (п. 6.1 Положений). Отметим, что в Положениях о вахтовом методе не прописано, что такое питание должно предоставляться бесплатно (Письмо Минфина России от 30.06.2011 N 03-03-06/1/384).

Перерывы на обед

В течение рабочего дня (смены) работнику предоставляется перерыв для отдыха и питания продолжительностью не более двух часов и не менее 30 минут. Указанный перерыв в рабочее время не включается (ч. 1 ст. 108 ТК РФ).

Кроме того, на отдельных видах работ предусматриваются специальные перерывы, обусловленные технологией и организацией производства и труда (ч. 1 ст. 109 ТК РФ).

Лицам, работающим в холодное время года на открытом воздухе или в закрытых необогреваемых помещениях, полагаются специальные перерывы для обогрева и отдыха, которые включаются в рабочее время (ч. 2 ст. 109 ТК РФ).

Междусменный отдых

Чаще всего на предприятиях продолжительность ежедневного отдыха составляет вместе со временем обеденного перерыва не менее двойной продолжительности времени работы в предшествующий отдыху рабочий день. На это указано в п. 11 Постановления СНК СССР от 24.09.1929 "О рабочем времени и времени отдыха в предприятиях и учреждениях, переходящих на непрерывную производственную неделю".

В свою очередь, у вахтовиков продолжительность ежедневного (междусменного) отдыха работников с учетом обеденных перерывов может быть уменьшена до 12 часов (абз. 1 п. 4.3 Положений).

Выходные дни

В обычных условиях продолжительность еженедельного непрерывного отдыха составляет не менее 42 часов (ст. 110 ТК РФ).

При вахтовом методе работы число дней еженедельного отдыха в текущем месяце составляет не менее числа полных недель этого месяца. Причем выходные дни могут приходиться на любые дни недели (абз. 1 п. 4.3 Положений). Роструд в Письме от 05.05.2011 N 1217-6-1 отметил, что продолжительность еженедельного отдыха при вахтовом методе может быть сокращена до 24 часов.

Междувахтовый отдых

ТК РФ не рассматривает междувахтовый отдых в качестве отдельного вида времени отдыха.

Междувахтовый отдых представляет собой суммированное время ежедневного и еженедельного отдыха (неиспользованного и накопленного в период вахты), которое в силу специфики данного вида работы предоставляется после периода вахты. На это указал Верховный Суд РФ в Решении от 09.02.2011 N ГКПИ10-1462.

Пример 4. Определим продолжительность междувахтового отдыха за неделю работы при условии, что:

- продолжительность ежедневной работы (смены) - 12 ч;

- количество рабочих смен в неделю - 6;

- нормальная продолжительность рабочего времени в неделю - 40 ч. (5 дн. по 8 ч).

Количество часов работы в неделю - 72 ч (12 ч x 6).

Количество часов переработки в неделю - 32 ч (72 ч - 40 ч).

Количество дней междувахтового отдыха за еженедельную переработку - 4 дн. (32 ч / 8 ч).

Часы переработки рабочего времени в пределах графика работы на вахте, не кратные целому рабочему дню, могут накапливаться в течение календарного года и суммироваться до целых рабочих дней. В последующем предоставляются дополнительные дни междувахтового отдыха (ч. 4 ст. 301 ТК РФ).

Работникам, уволившимся до окончания учетного периода, дата увольнения с их согласия может указываться с учетом полагающихся дней междувахтового отдыха (п. 4.3 Положений).

Отпуска

Ежегодные отпуска предоставляются в обычном порядке.

Однако если работник занят на тяжелой работе, на работе с вредными или опасными условиями труда либо трудится в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, то ему полагается ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск (ч. 1 ст. 116, ч. 5 ст. 302 и ст. 321 ТК РФ).

График работы

Рабочее время и время отдыха в пределах учетного периода регламентируются графиком работы на вахте, который утверждается работодателем с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации. Указанный график доводится до сведения сотрудников не позднее чем за два месяца до введения его в действие (ч. 1 ст. 301 ТК РФ).

Не забудьте предусмотреть в графике время, необходимое для доставки работников на вахту и обратно (ч. 2 ст. 301 ТК РФ).

К сведению. В табеле учета рабочего времени установлено только обозначение периода работы вахтовым методом ("ВМ" или "05"). При этом стандартных кодов периодов времени дней нахождения в пути и междувахтового отдыха в нем не предусмотрено. Так что советуем самостоятельно ввести дополнительные обозначения. К примеру, дни в пути - "П", междувахтовый отдых - "МО".

Выплаты вахтовикам

Оплата труда

Системы оплаты труда устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами (ч. 1 ст. 135 ТК РФ). Чаще всего оплата труда работникам-вахтовикам производится следующим образом (п. 5.1 Положений):

- рабочим-сдельщикам - за объем выполненных работ;

- рабочим-повременщикам - за отработанное время (в часах) из расчета установленных тарифных ставок присвоенных разрядов;

- линейному (цеховому) персоналу, непосредственно осуществляющему руководство на объекте (участке), - за отработанное время (в часах) из расчета установленных месячных должностных окладов;

- другим руководителям, специалистам и служащим, также работающим на вахте, - за отработанное время (в днях) из расчета установленных месячных должностных окладов.

Премирование работников осуществляют в соответствии с действующими на предприятии положениями о премировании. Имейте в виду, что премия начисляется на заработную плату без учета оплаты дней междувахтового отдыха (п. 5.2 Положений).

Работникам за каждый календарный день пребывания в местах производства работ в период вахты, а также за фактические дни нахождения в пути от места нахождения работодателя (пункта сбора) до места выполнения работы и обратно выплачивается взамен суточных надбавка за вахтовый метод работы (ч. 1 ст. 302 ТК РФ).

Размер надбавки и порядок ее выплаты устанавливаются коллективным договором, локальным нормативным актом, принимаемым с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации, трудовым договором (ч. 4 ст. 302 ТК РФ).

К сведению. Работникам организаций, финансируемых из федерального бюджета, надбавка за вахтовый метод работы выплачивается в размере и порядке, установленных Постановлением Правительства РФ от 03.02.2005 N 51 "О размерах и порядке выплаты надбавки за вахтовый метод работы работникам организаций, финансируемых из федерального бюджета".

Оплата междувахтового отдыха

Каждый день отдыха в связи с переработкой рабочего времени в пределах графика работы на вахте (день междувахтового отдыха) оплачивается в размере дневной тарифной ставки, дневной ставки (части оклада за день работы). Более высокая оплата может быть установлена коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором (ч. 3 ст. 301 ТК РФ).

Выплаты за время в пути

За каждый день нахождения в пути от места нахождения работодателя (пункта сбора) до места выполнения работы и обратно, предусмотренный графиком работы на вахте, работнику выплачивается дневная тарифная ставка или часть оклада за день работы.

Аналогичные выплаты начисляются за дни задержки в пути по метеорологическим условиям или по вине транспортных организаций (ч. 8 ст. 302 ТК РФ).

Больничные

При вахтовом методе в случае временной нетрудоспособности работника оплате подлежат все пропущенные в связи с болезнью дни, включая дни междувахтового отдыха. Ведь согласно ч. 8 ст. 6 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" (далее - Закон N 255-ФЗ) пособие по временной нетрудоспособности выплачивается за все календарные дни, приходящиеся на соответствующий период временной нетрудоспособности.

Исключение составляет время, указанное в ч. 1 ст. 9 Закона N 255-ФЗ. При этом дни междувахтового отдыха не отражены в числе периодов, за которые пособие не назначается. Данный вывод подтвердили специалисты ФСС РФ в Письме от 26.01.2012 N 15-03-11/12-782.

Работа в районах Крайнего Севера

и приравненных к ним местностях

Отдельно надо сказать о работниках, выезжающих для выполнения работ вахтовым методом в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности из других районов (ч. 5 ст. 302 ТК РФ). Для них, во-первых, устанавливается районный коэффициент и выплачиваются процентные надбавки к зарплате в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, постоянно работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Во-вторых, предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск в порядке и на условиях, которые предусмотрены для лиц, постоянно работающих в районах Крайнего Севера, - 24 календарных дня; в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, - 16 календарных дней.

В стаж работы, дающий право на соответствующие гарантии и компенсации <4> данным лицам, включаются календарные дни вахты в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях и фактические дни нахождения в пути, предусмотренные графиками работы на вахте (ч. 6 ст. 302 ТК РФ).

--------------------------------

<4> Гарантии и компенсации работникам, выезжающим для выполнения работ вахтовым методом в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности из тех же или других районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, устанавливаются в соответствии с гл. 50 ТК РФ.

К сведению. Районные коэффициенты помимо перечисленных случаев предусмотрены за работу в пустынной, безводной и высокогорной местностях <5>.

--------------------------------

<5> Например, Постановление Правительства РФ от 07.10.1993 N 1004 "Об установлении для работников предприятий, учреждений и организаций отдельных районов Ростовской области коэффициента к заработной плате за работу в пустынной и безводной местности", Распоряжение Совмина РСФСР от 20.02.1965 N 424-р "Об установлении районных коэффициентов к заработной плате работников здравоохранения, просвещения, жилищно-коммунального хозяйства и общественного питания и других отраслей народного хозяйства, обслуживающих население, занятых на работах в высокогорных районах Дагестанской АССР".

Отраслевые соглашения

Работодатели, не отказавшиеся от присоединения к отраслевому соглашению, при рассмотрении вопроса об установлении графика работы и гарантий работникам-вахтовикам должны учесть положения соответствующего соглашения (ст. ст. 8, 45 и 48 ТК РФ).

Порядок организации вахт и предоставляемые гарантии прописаны в следующих соглашениях:

- Федеральном отраслевом соглашении по морскому транспорту на 2009 - 2012 годы (от 24.12.2009 N 138/09-12 <6>, продлено до 15.10.2015 (от 07.11.2012 N 211/12-15));

- Отраслевом соглашении по речному транспорту на 2012 - 2014 годы (от 24.04.2012 N 205/12-14);

- Отраслевом соглашении по организациям лесопромышленного комплекса РФ на 2012 - 2014 годы (от 03.02.2012 N 195/12-14);

- Отраслевом соглашении по лесопромышленному комплексу РФ на 2012 - 2014 годы (от 06.02.2012 N 197/12-14);

- Федеральном отраслевом соглашении по строительству и промышленности строительных материалов РФ на 2011 - 2013 годы (от 02.02.2011 N 168/11-13 <7>);

- Федеральном отраслевом соглашении по дорожному хозяйству на 2008 - 2010 годы (от 21.05.2008 N 100/08-10, продлено на 2011 - 2013 гг. (от 14.01.2011 N 162/11-13 <8>));

- Отраслевом соглашении по организациям Федерального агентства специального строительства на 2011 - 2013 годы (от 02.02.2011 N 166/11-13).

--------------------------------

<6> Поступало предложение о присоединении (Письмо Минздравсоцразвития России от 13.01.2011 N 22-5/10/2-144).

<7> Поступало предложение о присоединении (Письмо Минздравсоцразвития России от 05.08.2011 N 22-5/10/2-7622).

<8> Поступало предложение о присоединении (Письмо Минздравсоцразвития России от 03.06.2011 N 22-5/10/2-5454).

М. Косульникова

Главный бухгалтер

ООО "Галан"

Подписано в печать 16.08.2013