Демографическая проблема в нашей стране, к сожалению, остается актуальной. Экономике нужны новые граждане, причем как можно больше. Поэтому, российские семьи всячески мотивируют к деторождению любыми путями - экономическими, социальными, трудовыми и т.д. При этом, бывает так, что дети рождаются, но брак родителей распадается, а они как правило остаются на воспитании матери. Чтобы обеспечить их социальную защиту, государством был введен особый правовой статус - матери-одиночки.
Тем не менее, наличие статуса матери-одиночки приобретает большие масштабы. Статистические данные рисуют тревожную картину: более трети несовершеннолетних детей воспитываются в семьях, где единственным родителем является женщина. Эта ситуация значительно усугубляется экономическими трудностями. Почти каждый четвертый ребенок в возрасте до 16 лет, проживающий в неполной семье, живет за чертой бедности. Это серьезный социальный вызов, требующий комплексного решения.
Данные Всероссийской переписи населения 2020 года подтверждают масштабы проблемы. Почти 40% семей с детьми младше 18 лет являются неполными. При этом подавляющее большинство (31,2%) из них представляют собой семьи, где единственным родителем и кормильцем выступает мать. Ситуация с отцами-одиночками, воспитывающими детей, значительно менее распространена – всего 7,3% от общего числа неполных семей. Исследователи ВНИИ труда Минтруда России справедливо отмечают, что проблема неполных семей в России имеет ярко выраженный "женский" характер. Это обусловлено целым рядом факторов, включая социальные стереотипы, гендерное разделение труда и зачастую неравномерное распределение семейных обязанностей.
Ситуация усугубляется тем, что одиноким матерям зачастую сложно совмещать материнство с работой. Отсутствие доступных мест в детских садах, недостаток финансовой поддержки со стороны родственников, а также нежелание работодателей предоставлять гибкий график работы или частичную занятость – все это создает серьезные препятствия для трудоустройства и профессиональной самореализации. В результате многие женщины вынуждены работать на низкооплачиваемых должностях, что приводит к жизни за чертой бедности, лишая их возможности обеспечить детям достойный уровень жизни. Кроме того, около 10% детей в России имеют различные ограничения по здоровью, что требует дополнительных затрат на медицинское обслуживание и реабилитацию, еще больше усугубляя финансовое положение одинокой матери.
Законодательство России не содержит единого, четкого определения понятий "мать-одиночка". В различных нормативных актах используются различные термины: "одинокий родитель", "одинокая мать", "единственный родитель", "неполная семья". Например, термин "единственный родитель" используется в Налоговом кодексе при определении льгот по НДФЛ, в то время как понятие "неполная семья" фигурирует в законодательстве, регулирующем предоставление льгот в сфере образования. Эта терминологическая неточность создает определенные сложности при предоставлении социальной поддержки и требует более четкой и унифицированной терминологии в законодательных актах.
Отсутствие четкого определения и разрозненность подходов к определению статуса одинокой матери осложняют процесс получения социальных пособий и льгот. Женщинам приходится тратить значительное время и усилия на сбор документов, разбираясь в сложной системе бюрократических процедур. Необходимо упрощение данной процедуры, а также усиление разъяснительной работы среди населения о доступных видах поддержки.
Необходимо комплексное решение проблемы, включающее в себя не только финансовую помощь, но и создание условий для социальной адаптации и самореализации одиноких матерей. Это должно включать:
1.Расширение сети детских садов и яслей. Создание доступной инфраструктуры по уходу за детьми позволит женщинам устраиваться на работу и получать достойную заработную плату;
2.Развитие системы государственной поддержки. Увеличение размеров пособий, предоставление льгот по оплате коммунальных услуг, медицинского обслуживания и образования. Необходимо также создание специальных программ поддержки женщин, желающих начать собственный бизнес;
3.Программа профессиональной переподготовки и повышения квалификации. Помощь в приобретении новых навыков позволит женщинам получать более высокооплачиваемую работу;
4. Создание центров поддержки семей. Организация центров, предоставляющих услуги по уходу за детьми, психологическую поддержку и помощь в решении бытовых вопросов.
5. Пропаганда ответственного родительства. Проведение просветительских кампаний, направленных на повышение осведомленности о правах и обязанностях родителей, а также о важности равного участия мужчин и женщин в воспитании детей.
На сегодняшний день мать-одиночка имеет отдельные трудовые льготы, которые облегчают ей жизнь. К ним относятся:
1. Сокращенный рабочий день, который работодатель обязан установить по просьбе одинокого родителя, если ребенку еще не исполнилось 14 лет (или 18, если у ребенка есть инвалидность). При этом должны учитываться пожелания работника и условия работы, а оплата труда производится пропорционально отработанному времени или выполненному объему работ;
2. Запрет на увольнение одинокой матери с ребенком до 16 лет (или до 18 лет, если у ребенка инвалидность) на общих основаниях. Есть исключения — ликвидация организации, прогулы без уважительных причин, предоставление ложных сведений при трудоустройстве или аморальные проступки для работников воспитательной сферы;
3. Дополнительный неоплачиваемый отпуск длиной в 14 дней в любое удобное время для одинокой матери с ребенком в возрасте до 14 лет (или до 18 лет, если у ребенка инвалидность). Отдых может быть присоединен к ежегодному оплачиваемому отпуску или использован отдельно полностью либо по частям. Его перенесение на следующий рабочий год не допускается. Право на такой отпуск должно быть прописано в коллективном договоре компании, в которой работает женщина;
4. Четыре дополнительных оплачиваемых выходных дня в месяц для ухода за ребенком с инвалидностью по письменному заявлению одинокой матери. Эти дни оплачиваются в размере среднего заработка, порядок оплаты устанавливают федеральные законы;
5. Ежегодный оплачиваемый отпуск родителю ребенка с инвалидностью в возрасте до 18 лет предоставляется в любое удобное для него время;
6. Одинокую мать с ребенком до 14 лет (или до 18 лет, если у ребенка инвалидность) нельзя привлекать к какой бы то ни было сверхурочной и командировочной работе без ее письменного согласия. При этом сперва такого сотрудника необходимо ознакомить с правом отказаться от подобной работы.
Только комплексный подход к решению проблемы одиноких матерей позволит улучшить качество жизни этих семей и обеспечить детям достойное будущее. В противном случае, существующие социальные проблемы будут только усугубляться, отражаясь на благополучии всего общества.
Поделиться
