Комментарий к статье 145
1. Порядок и размеры оплаты труда руководителей, их заместителей и главных бухгалтеров в организациях, финансируемых из федерального бюджета, предусмотрены Постановлением Правительства РФ от 14 октября 1992 г. N 785 "О дифференциации в уровнях оплаты труда работников бюджетной сферы на основе Единой тарифной сетки" (САПП РФ. 1992. N 16. Ст. 1253).
Тарификация руководителей этих организаций, предусмотренная в диапазоне 16 - 18 разрядов, дифференцирована в зависимости от сложности функции управления по соответствующим должностям руководителей и степени их ответственности. При этом размер тарифной ставки (оклада) заместителя руководителя устанавливается на 1 - 2 разряда ниже тарифной ставки (оклада) руководителя.
2. Часть 2 ст. 145 устанавливает общее правило определения размера заработной платы руководителей других организаций, их заместителей и главных бухгалтеров - по соглашению сторон трудового договора. Вместе с тем условия оплаты труда по трудовому договору не могут быть хуже установленных законами, иными нормативными правовыми актами, соглашением, коллективным договором (ст. 135 ТК). Для некоторых категорий руководителей законодательством предусмотрены особые условия оплаты труда, которые должны учитываться при заключении с ними трудовых договоров.
3. При определении оплаты труда руководителей государственных предприятий может быть использовано Положение об условиях оплаты труда руководителей государственных предприятий при заключении с ними трудовых договоров (контрактов), утв. Постановлением Правительства РФ от 21 марта 1994 г. N 210 (САПП РФ. 1994. N 13. Ст. 991). В соответствии с указанным Положением должностные оклады руководителей государственных предприятий устанавливаются в зависимости от величины тарифной ставки 1 разряда рабочего основной профессии, определенной коллективным договором на данном предприятии, исходя из следующих показателей:
Списочная численность Кратность к величине тарифной
Предприятия (человек) ставки 1 разряда рабочего
Основной профессии на предприятии
До 200 до 10
От 200 до 1500 до 12
От 1500 до 10000 до 14
Свыше 10000 до 16
Размер должностного оклада в указанных пределах устанавливается с учетом сложности управления предприятием, его технической оснащенности и объемов производства продукции. Должностной оклад руководителя определяется в фиксированной сумме. Он повышается одновременно с повышением тарифных ставок работников данного предприятия путем внесения изменений (дополнений) в трудовой договор (контракт) с ним.
Должностной оклад определяется исходя из списочной численности работников на 1-е число месяца, в котором заключается трудовой договор. При уменьшении списочной численности работников предприятия в связи со снижением объемов производства из-за неплатежеспособности потребителей, конверсии и по другим объективным причинам условия договоров с руководителями о размере должностного оклада могут не пересматриваться.
Для обеспечения единого отраслевого подхода при определении основной профессии следует руководствоваться отраслевым (тарифным) соглашением, в котором указаны профессии рабочих и уровень минимальной тарифной ставки 1 разряда. Если в отраслевом (тарифном) соглашении или коллективном договоре предприятия не указана основная профессия, то она определяется органом исполнительной власти, заключающим контракт (рекомендуется считать основной ту профессию, которая имеет наибольший удельный вес по численности рабочих).
В организациях, где тарифные разряды не применяются и для оплаты труда используются месячные оклады или ставки (например, в НИИ, КБ), расчет должностного оклада руководителя производится исходя из минимального оклада (ставки) работников, занятых в основной деятельности предприятия. Если на предприятии для оплаты труда применяется бестарифная система, то для установления должностного оклада руководителя необходимо определить фактическую квартальную заработную плату работников, входящих в самую низшую квалификационную группу. Квалификационный коэффициент этой группы равняется 1. Одновременно по табелю определяется отработанное время. Исходя из полученной часовой (или дневной) заработной платы определяется месячная ставка, и из нее рассчитывается должностной оклад руководителя предприятия. Вознаграждение за результаты хозяйственно-финансовой деятельности предприятия выплачивается за счет прибыли, остающейся в распоряжении предприятия за вычетом средств, направленных на потребление. Размер вознаграждения устанавливается по нормативу, определяемому как отношение суммы должностных окладов за 12 месяцев к сумме указанной прибыли за предшествующий календарный год.
Оплата труда руководителя государственного предприятия (размер должностного оклада, размер отчислений от прибыли на вознаграждение за результаты финансово-хозяйственной деятельности) определяется органом исполнительной власти, на который возложены координация и регулирование деятельности в соответствующих отраслях и осуществление полномочий собственника имущества, или уполномоченным им органом, имеющим право заключать трудовой договор (контракт) с руководителем государственного предприятия.
Вознаграждение за результаты финансово-хозяйственной деятельности введено вместо ранее установленных условий премирования и выплачивается руководителю за счет и в пределах полученной прибыли за расчетный период, определяемый на предприятии. Вознаграждение может выплачиваться по результатам работы за квартал, год, другой расчетный период. Возможна и его ежемесячная выплата в виде аванса в размерах, не превышающих 50% предполагаемой суммы вознаграждения за расчетный период. Вознаграждение, выплачиваемое руководителю, учитывается при определении его среднего заработка.
Должностные оклады, условия премирования и другие поощрительные выплаты инженерно-техническим работникам, включая заместителей руководителя и других руководящих работников, устанавливаются предприятием самостоятельно.
Вопросы начисления и выплаты дивидендов по акциям и вкладам членов трудового коллектива в имущество предприятия указанным Положением не регулируются. Дивиденды выплачиваются руководителю в порядке, установленном на предприятии.
Изложенные правила оплаты труда руководителей обязательны для применения на государственных предприятиях производственных и непроизводственных отраслей, а также в акционерных обществах, в которых пакет акций, находящихся в государственной собственности, обеспечивает более 50% голосов на собрании акционеров. В акционерных обществах, где в государственной собственности находится пакет акций, обеспечивающих менее 50% голосов на собрании акционеров, условия оплаты труда, предусмотренные Положением, могут быть установлены для генерального (исполнительного) директора решением совета директоров (наблюдательного совета) или собранием акционеров по предложению представителя органа исполнительной власти в акционерном обществе. Положение не распространяется на руководителей государственных предприятий, учреждений и организаций, финансируемых из бюджета и оплата труда работников которых производится по Единой тарифной сетке, предназначенной для бюджетных учреждений и организаций.
4. В соответствии с Законом о народных предприятиях размер оплаты труда генерального директора за отчетный финансовый год не может более чем в 10 раз превышать средний размер оплаты труда одного работника народного предприятия (п. 3 ст. 13).
5. Ограничения в оплате труда руководителей, имеющие целью сократить значительный разрыв уровня оплаты их труда и оплаты труда других работников, могут устанавливаться также в коллективных договорах и соглашениях.
Комментарии к Трудовому кодексу Российской Федерации
Под редакцией Орловского Ю. П. 2007 г. Источник: СПС Консультант
Поделиться