Режим рабочего времени от а до я

"Кадровик. ру", 2012, N 1

РЕЖИМ РАБОЧЕГО ВРЕМЕНИ ОТ А ДО Я

Как сделать труд работника более эффективным? Над ответом на этот вопрос наверняка не раз задумывались руководители большинства компаний. Один из способов - установить для сотрудников подходящий режим рабочего времени. Попробуем разобраться, как сделать это с учетом интересов работодателя, а заодно рассмотрим примеры оформления документов.

Режим рабочего времени - это порядок распределения нормы рабочего времени работника в конкретной организации в течение определенного календарного периода (сутки, неделя, месяц и т. д.), который в соответствии с ч. 1 ст. 100 ТК РФ должен предусматривать:

- продолжительность рабочей недели (пятидневная с 2 выходными днями; шестидневная с одним выходным днем; рабочая неделя с предоставлением выходных дней по скользящему графику; неполная рабочая неделя);

- работу с ненормированным рабочим днем для отдельных категорий работников;

- продолжительность ежедневной работы (смены), в том числе неполного рабочего дня (смены);

- время начала и окончания работы;

- время перерывов в работе;

- число смен в сутки;

- чередование рабочих и нерабочих дней (например, предоставление выходных дней по скользящему графику).

Режим рабочего времени устанавливается коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка или трудовым договором (если для данного работника он отличается от общепринятого в организации). У работников ряда отраслей (транспорта, связи и др.) трудовая деятельность носит особый характер. Согласно ч. 2 ст. 100 ТК РФ для них особенности режима работы и времени отдыха определяются в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации (табл. 1).

Таблица 1

Примеры некоторых отраслевых положений

о рабочем времени и времени отдыха

Действующим трудовым законодательством предусмотрены следующие режимы рабочего времени:

- ненормированный рабочий день;

- работа в режиме гибкого рабочего времени;

- разделение рабочего дня на части;

- сменная работа.

Ненормированный рабочий день

Согласно ст. 101 ТК РФ ненормированный рабочий день предполагает, что по распоряжению работодателя отдельные сотрудники могут при необходимости эпизодически привлекаться к выполнению своих трудовых функций за пределами установленной для них продолжительности рабочего времени. Перечень таких должностей устанавливается коллективным договором, соглашением или локальным нормативным актом, принимаемым с учетом мнения представительного органа работников (ст. 101 ТК РФ). Обратите внимание: при ненормированном режиме сотрудник может выполнять свои обязанности как до начала рабочего дня, так и по его окончании. Однако подобная практика не должна быть систематической, а может применяться только время от времени и в определенных случаях (о чем работодатели часто забывают). Привлечение к работе в выходные и нерабочие праздничные дни должно осуществляться с применением положений ст. ст. 113 и 153 ТК РФ.

За работу в режиме ненормированного рабочего дня предоставляется компенсация только в виде дополнительного отпуска. Его продолжительность определяется коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка, но согласно ст. 119 ТК РФ должна составлять не менее 3 календарных дней.

На практике. Работница обратилась в суд с просьбой о взыскании в ее пользу премии. Согласно трудовому договору истице установлен ненормированный рабочий день. Задержавшись на работе по распоряжению директора, она выполнила полученное задание только к 3 часам ночи и на следующий день опоздала на работу на 30 минут, объяснив, что физически не смогла явиться к началу рабочего дня из-за отсутствия полноценного отдыха. Работодатель же за данное нарушение объявил ей выговор с лишением премии в текущем месяце. Суд принял решение об отказе в исковых требованиях, поскольку установленный истице ненормированный рабочий день не освобождает ее от обязанности соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, т. е. приходить к началу рабочего дня без опоздания.

Источник - Астахов П. А. Работник и работодатель: спорные моменты. М.: Эксмо, 2008.

Чтобы ввести ненормированный рабочий день, необходимо:

- утвердить перечень должностей, для которых он будет применяться;

- включить соответствующее условие в трудовой договор работника (абз. 5 ч. 2 ст. 57 ТК РФ) либо составить дополнительное соглашение к нему, если трудовой договор уже заключен.

В соответствии со ст. 101 ТК РФ привлечение сотрудников к работе в режиме ненормированного рабочего дня возможно только после распоряжения работодателя - целесообразнее оформить его в письменном виде (Приложение 1).

Режим гибкого рабочего времени

При работе в режиме гибкого рабочего времени начало, окончание или общая продолжительность рабочего дня (смены) определяются по соглашению сторон (ст. 102 ТК РФ). Необходимость установления такого режима рабочего времени может быть вызвана особенностями трудовой функции или субъективными обстоятельствами в жизни работника. При его использовании применяется суммированный учет, а работодатель обеспечивает отработку сотрудником суммарного количества рабочих часов в течение соответствующих учетных периодов. Согласно п. 2.3 Рекомендаций по применению режимов гибкого рабочего времени на предприятиях, в учреждениях и организациях отраслей народного хозяйства, утв. Постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 30.05.1985 N 162/12-55 (далее - Рекомендации), такие периоды могут быть равны:

- рабочему дню - когда его продолжительность, установленная законом, полностью отрабатывается в тот же день;

- рабочей неделе - когда ее продолжительность, установленная в рабочих часах, полностью отрабатывается в течение данной рабочей недели;

- рабочему месяцу - когда установленная месячная норма рабочих часов полностью отрабатывается в данном месяце (п. 2.3 Рекомендаций).

Это надо знать. Неоформленные либо оформленные ненадлежащим образом документы учета рабочего времени не могут служить основанием для начисления заработной платы.

В соответствии с п. 2.1 Рекомендаций составными элементами режимов и графиков гибкого рабочего времени являются:

- переменное (гибкое) время в начале и конце рабочего дня (смены), в пределах которого сотрудник вправе начинать и заканчивать работу по своему усмотрению;

- фиксированное время - период обязательного присутствия на работе всех сотрудников, работающих по режиму графика рабочего времени, в данном подразделении предприятия;

- перерыв для питания и отдыха, который обычно разделяет фиксированное время на две примерно равные части;

- продолжительность учетного периода, определяющая календарный интервал (месяц, неделя и т. д.), в течение которого каждым работником должна быть отработана установленная законодательством норма рабочих часов.

В Приложении 2 приведен пример дополнительного соглашения об установлении режима гибкого рабочего времени.

Разделение рабочего дня на части

Руководствуясь нормами ст. 105 ТК РФ, рабочий день можно разделить на части с тем расчетом, чтобы общая продолжительность рабочего времени не превышала установленной продолжительности ежедневной работы. Это применимо к деятельности с особым характером труда (например, на предприятиях связи), а также при работах, интенсивность которых неодинакова в течение рабочего дня (смены) - например, на городском пассажирском транспорте. Трудовое законодательство не регламентирует ни количество частей, на которое может делиться рабочий день, ни время перерывов между ними, поэтому периоды определяются работодателем самостоятельно.

Сменная работа

В соответствии со ст. 103 ТК РФ сменная работа - в две, три или четыре смены - вводится, если технология производства требует, чтобы производственный процесс продолжался непрерывно либо большую часть суток. При этом каждая группа сотрудников должна производить работу в течение установленной продолжительности рабочего времени в соответствии с графиком сменности (Приложение 3), при составлении которого работодатель обязан учитывать мнение представительного органа работников. Графики, как правило, являются приложением к коллективному договору и, согласно ч. 4 ст. 103 ТК РФ, доводятся до сведения работников не позднее чем за один месяц до введения в действие (Приложение 4).

Необходимо различать понятия "график работы" и "график сменности". График работы - это расписание выходов на работу, в котором определяются рабочее время и время отдыха. График сменности регламентирует выполнение работ при сменной организации труда, и в нем закрепляются время начала и окончания работы, продолжительность рабочего дня, порядок чередования работников по сменам, дни работы и отдыха.

Графики применяются для планирования рабочего времени и времени отдыха, а также формирования табеля учета рабочего времени (унифицированные формы N Т-12 и N Т-13, утв. Постановлением Госкомстата России от 05.01.2004 N 1).

Унифицированной формы графика сменности не существует. Основной принцип, по которому он составляется, следующий: количество рабочих часов должно соответствовать установленным нормам продолжительности рабочего времени за учетный период. Кроме того, необходимо помнить и о других важных нюансах:

1. В течение рабочего дня (смены) работнику должен быть предоставлен перерыв для отдыха и питания продолжительностью не более 2 часов и не менее 30 минут, который в рабочее время не включается (ст. 108 ТК РФ).

2. Продолжительность еженедельного непрерывного отдыха не может быть менее 42 часов (ст. 110 ТК РФ).

3. Работа в течение 2 смен подряд запрещается (ст. 103 ТК РФ).

Суммированный учет рабочего времени

В соответствии со ст. 104 ТК РФ в ряде отраслей или при выполнении отдельных видов работ, когда по условиям производства не может быть соблюдена установленная для данной категории сотрудников ежедневная или еженедельная продолжительность рабочего времени, допускается введение суммированного учета рабочего времени (см. рисунок). Обязательное условие: продолжительность рабочего времени за учетный период (месяц, квартал и др.) не должна превышать нормальное количество рабочих часов. Продолжительность учетного периода - не более года. Порядок введения суммированного учета устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка. В обязательном порядке он применяется при вахтовом методе работы (ч. 1 ст. 300 ТК РФ). Помимо этого, по желанию работодателя суммированный учет может быть введен при использовании гибкого рабочего времени и сменного режима.

Алгоритм введения суммированного учета рабочего времени

┌─────────────────────────────────────────────────────────────┐

│Шаг 1. Издать приказ о введении суммированного учета рабочего│

│ времени │

└─────────────────────────────────────────────────────────────┘

┌─────────────────────────────────────────────────────────────┐

│Шаг 2. Включить порядок установления новой формы учета в │

│ правила внутреннего трудового распорядка │

└─────────────────────────────────────────────────────────────┘

┌─────────────────────────────────────────────────────────────┐

│Шаг 3. Утвердить перечень должностей работников, в отношении │

│ которых вводится суммированный учет рабочего времени │

└─────────────────────────────────────────────────────────────┘

┌─────────────────────────────────────────────────────────────┐

│Шаг 4. Сотрудников, входящих в указанный перечень, необходимо│

│ ознакомить под роспись с принимаемыми локальными │

│ актами о введении суммированного учета │

└─────────────────────────────────────────────────────────────┘

┌─────────────────────────────────────────────────────────────┐

│Шаг 5. Организовать учет рабочего времени каждого работника, │

│ в отношении которого введен суммированный учет │

└─────────────────────────────────────────────────────────────┘

Рисунок

Это надо знать. Если введение графика сменности связано с изменением организационных или технологических условий труда, то о его введении работников необходимо уведомить в письменной форме не позднее чем за 2 месяца (ст. 74 ТК РФ).

Пример. Одним из насущных вопросов при введении суммированного учета рабочего времени является организационное проектирование, в частности планирование численности персонала. Например, как определить необходимое количество охранников на одном посту при работе по графику "сутки через трое"? В соответствии с производственным календарем для 40-часовой рабочей недели норма рабочих часов в 2011 г. составляет 1981. Разделим 1981 на 24 часа (продолжительность одной смены), получим 82,54 - количество смен в пределах нормы рабочего времени, приходящихся на одного работника. Затем 365 (количество смен в году) разделим на 82,54, получаем 4,4, т. е. необходимо 5 охранников. Если будут задействованы только 4 человека, это приведет к переработкам. Не стоит забывать и о том, что сотрудник может уйти в отпуск или заболеть.

Это надо знать. Если работник остается на работе по собственной инициативе, работодатель не обязан предоставлять ему дополнительные отгулы (Письмо Роструда от 18.03.2008 N 658-6-0).

Оплата труда при суммированном учете рабочего времени

На практике оплата рабочего времени при суммированном учете производится исходя из следующих факторов:

- часовых тарифных ставок - заработная плата работника исчисляется за фактически отработанные часы согласно графику;

- должностного оклада - работник имеет право получить месячный оклад, если за месяц он отработал все смены, предусмотренные графиком. В ином случае ему выплачивается только часть оклада пропорционально отработанному времени: должностной оклад делится на месячную норму часов и умножается на фактически отработанные часы.

Пример. Рассчитаем оплату труда исходя из часовых тарифных ставок. Вахтеру общежития установлен суммированный учет рабочего времени. Учетный период - квартал, часовая тарифная ставка составляет 75 руб. Согласно графику сменности вахтер работает сутки через трое. За I квартал 2011 г. он отработал: за январь - 8 суток (по норме), за февраль - 6 суток (норма - 7 суток), за март - 9 суток (норма - 8 суток). Общее количество часов, отработанных за I квартал 2011 г., соответствовало норме. Заработная плата вахтера составит:

- за январь - 14 400 руб. (8 сут. x 24 ч x 75 руб.);

- за февраль - 10 800 руб. (6 сут. x 24 ч x 75 руб.);

- за март - 16 200 руб. (9 сут. x 24 ч x 75 руб.)

Теперь рассчитаем оплату труда исходя из должностного оклада. Рабочее время водителя учитывается суммированно. Учетным периодом признается квартал. За март 2011 г. водитель отработал не 17 смен, как положено по графику, а 16. При этом смена составляет 10 часов. Необходимо рассчитать заработную плату водителя за март 2011 г., если его должностной оклад равен 25 000 руб. За март норма составляет 170 часов. Часовая тарифная ставка равна 147,06 руб. (25 000 руб. / 170 ч). Заработная плата - 23 529,6 руб. (16 смен x 10 ч x 147,06 руб.).

Согласно ст. 155 ТК РФ, если за учетный период не соблюдена норма рабочего времени, при ее невыполнении по вине работодателя оплата труда производится в размере не ниже средней заработной платы сотрудника, рассчитанной пропорционально фактически отработанному времени. Если же нормы труда не были выполнены по причинам, не зависящим от работодателя и работника, за последним сохраняется не менее 2/3 оклада - эта сумма начисляется пропорционально фактически отработанному времени. При недоработке по вине сотрудника оплата производится в соответствии с объемом выполненной работы.

Пример. На предприятии применяется суммированный учет рабочего времени с учетным периодом, равным кварталу. Часовая тарифная ставка составляет 100 руб. По графику в июле 2011 г. рабочий отработал 150 часов. В этом случае его заработная плата составит 15 000 руб. (150 ч x 100 руб.). В августе работник находился на больничном и из 168 часов по графику отработал только 145 ч. В данной ситуации его заработок составит 14 500 руб. вместо возможных 16 800 руб. Таким образом, при применении фиксированной часовой тарифной ставки заработная плата за каждый месяц будет соответствовать реально отработанному времени.

Оплата сверхурочной работы при суммированном учете рабочего времени производится в порядке, установленном ст. 152 ТК РФ:

- за первые 2 часа работы - не менее чем в полуторном размере;

- за последующие часы - не менее чем в двойном размере.

По желанию сотрудника сверхурочная работа вместо повышенной оплаты может компенсироваться предоставлением дополнительных дней времени отдыха, но продолжительность этого периода должна быть не менее времени, отработанного сверхурочно.

На практике. Работница обратилась в суд с просьбой оплатить "переработки". Согласно трудовому договору истице установлен график "сутки через трое". Однако фактически она работает через ночь с 22 до 8 часов утра. Работодатель подтвердил изменение режима работы истицы без установленной законодательством процедуры, объяснив, что был вынужден пойти на нарушения в связи с нехваткой кадров. Но с требованием об оплате переработок ответчик был категорически не согласен. В соответствии со ст. 99 ТК РФ под сверхурочной работой понимается работа сверх нормальной продолжительности рабочего времени за учетный период (в данном случае - месяц). Поскольку при фактически установленном графике работы рабочее время (например, 150 часов в сентябре) не превышало нормальной продолжительности (176 часов) за учетный период, у суда не было оснований удовлетворить иск.

Источник - Астахов П. А. Работник и работодатель: спорные моменты. М.: Эксмо, 2008.

Приложение 1

Пример приказа о привлечении к работе

в режиме ненормированного рабочего дня

Общество с ограниченной ответственностью "Рассвет"

(ООО "Рассвет")

ПРИКАЗ

11.07.2011 N 27

Москва

О привлечении сотрудников к работе

в режиме ненормированного рабочего дня

В связи с необходимостью своевременной сдачи отчетности в налоговую инспекцию

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Привлечь к работе в режиме ненормированного рабочего дня 15 июля 2011 г. следующих работников:

- главного бухгалтера Павлову Надежду Викторовну;

- заместителя главного бухгалтера Родионову Дарью Эдуардовну.

2. Начальнику отдела кадров Николаевой Р. М. ознакомить работников с настоящим приказом.

Генеральный директор Арсеньев А. В. Арсеньев

С приказом ознакомлены:

Главный бухгалтер Павлова Н. В. Павлова

13.07.2011

Заместитель главного бухгалтера Родионова Д. Э. Родионова

13.07.2011

Начальник отдела кадров Николаева Р. М. Николаева

12.07.2011

В дело 03-/2

Иванова 13.07.2011

Приложение 2

Пример дополнительного соглашения

об установлении режима гибкого рабочего времени

Дополнительное соглашение

к трудовому договору от 15.03.2011 N 3-ТД

25.06.2011 N 1

Москва

Общество с ограниченной ответственностью "Рассвет" (ООО "Рассвет"), именуемое в дальнейшем "Работодатель", в лице генерального директора Арсеньева Алексея Владимировича, действующего на основании устава, трудового договора от 15.02.2009 N 02, с одной стороны, и Котова Екатерина Николаевна, именуемая в дальнейшем "Работник", с другой стороны, в соответствии со ст. 102 Трудового кодекса Российской Федерации заключили настоящее соглашение о нижеследующем:

1. Работник и Работодатель пришли к взаимному согласию об изменении режима рабочего времени.

2. На период с 01.07.2011 по 31.12.2011 включительно Работнику устанавливается гибкий режим рабочего времени по следующему графику:

3. Внесение изменений в данное соглашение возможно лишь по взаимному согласию Работника и Работодателя.

4. Настоящее соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих равную юридическую силу, - по одному для каждой стороны.

Работодатель Работник

ООО "Рассвет" Котова Екатерина Николаевна

Адрес: _____________________________ Адрес (с индексом): ________________

ИНН ________________________________ ____________________________________

р/с ________________________________ Паспорт серия _____ N ______________

в __________________________________ Выдан (кем) ________________________

____________________________________ ____________________________________

к/с ________________________________ (когда) ____________________________

БИК ________________________________ ИНН ________________________________

Тел.: ______________________________ Тел.: ______________________________

______________________ А. В. Арсеньев ________________________ Е. Н. Котова

Экземпляр дополнительного соглашения

к трудовому договору получил(а): __________________ Е. Н. Котова

"__" ___________ 20__ г.

Приложение 3

Пример оформления графика сменности

ГРАФИК СМЕННОСТИ

Производство

с 01.08.2011 по 31.08.2011

Д - дневная смена: начало в 8:00, окончание в 20:00.

Н - ночная смена: начало в 20:00, окончание в 8:00.

Мнение представительного органа работников учтено.

Протокол заседания представительного органа работников от 27 июня 2011 г.

Директор по производству Киреев М. Н. Киреев

Приложение 4

Пример оформления листа ознакомления с графиком сменности

УТВЕРЖДАЮ

Генеральный директор

ООО "Рассвет"

Арсеньев А. В. Арсеньев

27 июня 2011 г.

"--" ---- --

Лист ознакомления с графиком сменности

27 июня 11

С графиком сменности от "--" ---- 20-- г. ознакомлены следующие

работники ООО "Рассвет":

Графики доводятся до сведения работников не позднее чем за 1 месяц до введения в действие.

А. Рогожина

Москва

Подписано в печать

28.12.2011