"Отдел кадров бюджетного учреждения", 2008, N 3
Новое в воинском учете граждан, проходящих службу в уголовно-исполнительной системе
При приеме на работу кадровая служба любой организации запрашивает у сотрудника определенный перечень документов, в частности военный билет. Данное требование возникает из норм трудового законодательства, а именно: в ст. 65 ТК РФ сказано, что при заключении трудового договора лицо, поступающее на работу, предъявляет работодателю документы, в том числе документы воинского учета (для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу).
С 29.08.2008 начали действовать новые правила постановки на воинский учет граждан, проходящих службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы. В комментарии рассмотрим внесенные изменения.
Порядок воинского учета определен Постановлением N 719 <1>, согласно п. 14 которого воинскому учету подлежат:
- граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет;
- граждане, пребывающие в запасе.
--------------------------------
<1> Постановление Правительства РФ от 27.11.2006 N 719 "Об утверждении Положения по воинскому учету" (ред. от 16.04.2008).
К военнообязанным относятся лица:
- уволенные с военной службы с зачислением в запас Вооруженных Сил;
- успешно завершившие обучение по программе подготовки офицеров запаса на военных кафедрах при государственных, муниципальных или имеющих государственную аккредитацию по соответствующим направлениям подготовки (специальностям) негосударственных образовательных учреждениях высшего профессионального образования и окончившие указанные образовательные учреждения;
- не прошедшие военную службу в связи с освобождением от призыва на военную службу;
- не прошедшие военную службу в связи с предоставлением отсрочек от призыва на военную службу или не призванные на военную службу по каким-либо другим причинам по достижении ими возраста 27 лет;
- уволенные с военной службы без постановки на воинский учет и в последующем поставленные на воинский учет в военных комиссариатах;
- прошедшие альтернативную гражданскую службу;
- женского пола, имеющие военно-учетные специальности.
Если сотрудник, принятый на работу в организацию, окажется военнообязанным, то кадровой службе или лицу, ответственному в данной организации за ведение воинского учета сотрудников, необходимо заполнить разд. II "Сведения о воинском учете" личной карточки сотрудника по форме N Т-2ГС(МС) <2>. Данный раздел заполняется на основе документов воинского учета, обязанность по его заполнению устанавливается п. 30 Положения о воинском учете <3>.
--------------------------------
<2> Личная карточка государственного (муниципального) служащего применяется для учета лиц, замещающих государственные (муниципальные) должности государственной службы (утв. Постановлением Госкомстата России от 05.01.2004 N 1).
<3> Положение о воинском учете, утв. Постановлением Правительства РФ от 27.11.2006 N 719.
Примечание. В разд. II "Сведения о воинском учете" личной карточки сотрудника есть п. 7, в котором указывается, на каком именно воинском учете состоит данный сотрудник: на основании п. 16 Постановления N 719 воинский учет военнообязанных подразделяется на общий и специальный.
На специальном воинском учете состоят военнообязанные, которые в установленном порядке бронируются за органами государственной власти, органами местного самоуправления или организациями на период мобилизации, военного положения и в военное время, а также проходящие службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ на должностях рядового и начальствующего состава.
Остальные военнообязанные состоят на общем воинском учете.
В соответствии с указанным пунктом Постановления N 719 возникла необходимость внести изменения в п. 11 Инструкции о порядке применения Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы <4> (далее - Инструкция), поскольку до этого не предусматривалась обязанность зачисления сотрудника уголовно-исполнительной системы на специальный воинский учет. Изменения в вышеуказанный пункт сделаны Приказом Минюста России N 156 <5>, который затрагивает порядок снятия с воинского учета сотрудника и вносит небольшие изменения в пп. 17.10 Инструкции о заключении при принятии решения об оставлении сотрудника на службе сверх установленного возраста.
--------------------------------
<4> Приказ Минюста России от 06.06.2005 N 76 "Об утверждении Инструкции о порядке применения Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы".
<5> Приказ Минюста России от 29.07.2008 N 156 "О внесении изменений в Приказ Министерства юстиции Российской Федерации от 6 июня 2005 г. N 76" на момент публикации комментария не вступил в силу.
Итак, рассмотрим изменения в п. 11 Инструкции. Военнообязанные лица, поступившие на службу в учреждения и органы уголовно-исполнительной системы, должны быть сняты в военных комиссариатах с общего воинского учета и зачислены на специальный воинский учет. Это делается по мотивированным ходатайствам учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, которые направляются в военные комиссариаты по месту жительства граждан с приложением именных списков (Приложение 12) и военных билетов.
Особо следует отметить, что Приложение 13 к Инструкции больше не применяется.
Примечание. Именные списки подписываются руководителем (заместителем руководителя по кадровым вопросам) учреждения или органа уголовно-исполнительной системы, а также заверяются оттиском печати с воспроизведением Государственного герба РФ.
Данные списки составляются в двух экземплярах и направляются в военные комиссариаты по месту жительства (месту пребывания) граждан с приложением военных билетов. Далее военные комиссариаты в двухнедельный срок зачисляют граждан на специализированный воинский учет, при этом делается отметка в графе 8 военного билета и второй экземпляр с приложением военных билетов возвращается в учреждения или органы уголовно-исполнительной системы.
Приведем Приложение 12 к Инструкции (не приводится).
В настоящее время после снятия с общего воинского учета и после зачисления на специальный воинский учет военные билеты с соответствующей отметкой хранятся в личных делах сотрудников. С принятием Приказа Минюста России N 156 военные билеты с соответствующей отметкой выдаются сотрудникам, в личном деле должны храниться только копии военных билетов.
Изменения в пп. 17.10 Инструкции таковы: заключение об отсутствии у сотрудника медицинских показаний для службы в занимаемой должности при продлении службы сверх установленного нормативного возраста дается медицинским учреждением, к которому прикреплен сотрудник, а не военно-врачебной комиссией, как было до этого.
Е.А.Соболева
Редактор журнала
"Акты и комментарии для бухгалтера:
оплата труда бюджетного учреждения"
Подписано в печать
04.09.2008
Поделиться
