Комментарий к статье 133
1. Конституция РФ гарантирует каждому работнику вознаграждение за труд не ниже установленного законом минимального размера оплаты труда (ч. 3 ст. 37). Минимальный размер оплаты труда - установленный законом минимальный уровень месячной оплаты труда, которая в обязательном порядке должна быть выплачена каждому работнику, отработавшему полностью определенную на этот период норму рабочего времени и выполнившему свои трудовые обязанности (нормы труда). Если работник проработал неполный месяц, то минимальный размер оплаты труда должен определяться пропорционально времени, проработанному в данном месяце.
2. В связи с ростом потребительских цен и стоимости жизни минимальный размер оплаты труда периодически пересматривается. Федеральным законом от 19 июня 2000 г. N 82-ФЗ "О минимальном размере оплаты труда" (СЗ РФ. 2000. N 26. Ст. 2729) он установлен с 1 мая 2006 г. в сумме 1100 руб. в месяц. Между тем, в ст. 133 установлен важный критерий определения минимального размера оплаты труда: он не может быть ниже размера прожиточного минимума трудоспособного населения. Однако в настоящее время прожиточный минимум фактически в 2 - 3 раза выше минимальной заработной платы. Очевидно, что для преодоления столь существенного разрыва нужны значительные средства и время. Поэтому порядок и сроки введения размера минимальной заработной платы, предусмотренной ч. 1 ст. 133, будут в соответствии со ст. 421 ТК установлены особым федеральным законом.
3. На период до введения минимальной заработной платы (минимального размера оплаты труда), предусмотренной ч. 1 ст. 133, законодательные (представительные) органы государственной власти субъектов Российской Федерации (за исключением субъектов - получателей дотаций из Федерального фонда финансовой поддержки субъектов РФ) могут принимать законы, устанавливающие более высокий по сравнению с установленным федеральным законом размер минимальной заработной платы в данном субъекте, с учетом мнения трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений соответствующего уровня. Размер и сроки введения минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации подлежат согласованию с Правительством РФ в части, касающейся компенсации дополнительных расходов организаций, финансируемых за счет средств федерального бюджета. При этом размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации устанавливается для всех действующих в данном субъекте работодателей. Более высокий уровень государственных гарантий в субъектах Российской Федерации, связанный с установлением минимальной заработной платы и приводящий к увеличению бюджетных расходов или уменьшению бюджетных доходов, обеспечивается за счет средств бюджета соответствующего субъекта. Минимальная заработная плата в субъекте Российской Федерации может использоваться только для установления оплаты труда. Порядок, условия и сроки компенсации дополнительных расходов организаций, финансируемых за счет средств федерального бюджета, в связи с введением минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации устанавливаются Правительством РФ.
4. Основой для установления минимального размера оплаты труда является величина прожиточного минимума, т. е. стоимостной оценки потребительской корзины - минимального набора продуктов питания, непродовольственных товаров и услуг, необходимых для сохранения здоровья человека и обеспечения его жизнедеятельности. Величина прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в целом по Российской Федерации и в ее субъектах определяется ежеквартально на основании потребительской корзины и данных Росстата об уровне потребительских цен на продукты питания, непродовольственные товары и услуги и расходов по обязательным платежам и сборам.
5. Обеспечение гарантированного законом минимального размера оплаты труда является юридической обязанностью всех работодателей независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности. Организации, финансируемые из бюджетных источников, вводят минимальный размер оплаты труда за счет средств соответствующих бюджетов, другие работодатели - за счет собственных средств.
6. Будучи одной из основных государственных гарантий по оплате труда работников (ст. 130 ТК), минимальный размер заработной платы является нижней границей уровня оплаты труда. Поэтому месячная заработная плата любого работника, отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (свои трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты. Равным образом, как уточнено в новой редакции ст. 133, не могут быть ниже этого размера и размеры тарифных ставок, окладов, а также базовых окладов (базовых должностных окладов), базовых ставок заработной платы по профессиональным квалификационным группам работников.
Комментарии к Трудовому кодексу Российской Федерации
Под редакцией Орловского Ю. П. 2007 г. Источник: СПС Консультант
Поделиться
