"Кадровая служба и управление персоналом предприятия", 2009, N 10
Положение о производстве расследования несчастного случая
Согласно законодательству положение о производстве расследования несчастного случая не является обязательным документом для организации. Необходимые сведения для проведения расследования закреплены в ТК РФ и в Постановлении Минтруда России от 24.10.2002 N 73 <1>. Каждое предприятие имеет свою структуру, а для расследования несчастного случая руководителю необходимо определиться в короткий срок, кто будет проводить расследование, как, кого и когда оповещать о происшествии. Закрепляя данные обязанности за различными должностями в положении, работодатель заранее принимает решение и определяет обязанности каждого сотрудника. Это позволит в критический момент не поддаваться панике, а действовать четко и по инструкции.
--------------------------------
<1> Постановление Минтруда России от 24.10.2002 N 73 "Об утверждении форм документов, необходимых для расследования и учета несчастных случаев на производстве, и положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях".
Составляем положение
К оформлению положения о расследовании несчастного случая можно подойти с двух сторон. Оно может быть:
- частью положения о производстве служебного расследования;
- самостоятельным нормативным актом.
И в том, и в другом случае это независимый локальный нормативный акт. Рассмотрим содержание данного положения, его обязательные элементы: какие происшествия определяются как несчастные случаи, кто, когда, кого и как может оповестить о происшествии, какие действия должны предпринять сотрудники при расследовании. Структура положения состоит из нескольких разделов:
разд. 1 - общие положения;
разд. 2 - перечень обстоятельств, при которых назначается служебное расследование;
разд. 3 - 5 - порядок проведения служебного расследования;
разд. 6, 7 - отчетность по проведенному расследованию и права лиц при обжаловании результатов в качестве заключительного положения.
Общие положения
Общие положения включают характеристику статуса данного документа и цели его принятия. Образец составления разд. 1 положения о проведении расследования несчастного случая представлен ниже.
Раздел 1
I. Общие положения
1. Настоящее Положение о производстве расследования несчастного случая (далее - Положение) устанавливает порядок проведения мероприятий по расследованию несчастного случая на производстве.
2. Цель настоящего Положения - определить систему мероприятий при возникновении фактов несчастного случая на производстве.
3. Основанием для разработки настоящего Положения являются Конституция РФ; ТК РФ (разд. X "Охрана труда"); другие действующие нормативно-правовые акты РФ.
4. Сфера действия Положения - сотрудники предприятия и граждане РФ, выполняющие работы по гражданско-правовому договору, и лица, находившиеся в момент происшествия на территории компании и попавшие в число пострадавших.
5. Настоящее Положение и изменения к нему утверждаются директором компании и вводятся приказом по предприятию.
6. Днем обнаружения несчастного случая является день, когда любому должностному лицу стало известно о факте несчастного случая. С этого дня начинается течение срока проведения служебного расследования.
7. Производство состоит из следующих этапов:
- оповещение о происшествии и возбуждение служебного дела: издание приказа о назначении комиссии о расследовании происшествия;
- организация работы комиссии по расследованию;
- сбор доказательств по установлению причин происшествия;
- составление акта о расследовании;
- оформление результатов расследования.
Оповещение о происшествии
В разд. 2 определяется перечень обстоятельств, при которых назначается служебное расследование. Трудовым кодексом строго определен данный перечень, при любых других вариантах расследование несчастного случая может классифицироваться как служебное и иметь другие юридические последствия.
Действие положения начинается при наступлении несчастного случая, в результате которого пострадавшими были получены телесные повреждения или травмы, в том числе нанесенные другим лицом, повлекшие необходимость перевода пострадавших на другую работу, временную или стойкую утрату ими трудоспособности либо смерть пострадавших.
Расследование обязательно назначается и проводится при возникновении фактов, указанных выше, если такие события произошли на территории предприятия либо в ином месте выполнения работы сотрудниками в следующие периоды времени:
- в течение рабочего времени, в том числе во время установленных перерывов;
- в течение времени перед началом и после окончания работы, необходимого для приведения в порядок рабочего места, орудий производства и т.д., предусмотренного правилами внутреннего трудового распорядка;
- при выполнении работы за пределами установленной для работника продолжительности рабочего времени;
- в выходные и нерабочие праздничные дни, если в эти периоды проводятся работы на территории работодателя.
Раздел 2
II. Оповещение о происшествии
1. При наступлении несчастного случая любой работник предприятия, оказавшийся свидетелем происшествия либо узнавший о происшествии, обязан поставить в известность работодателя, а также немедленно организовать первую помощь пострадавшему и при необходимости - доставку его в медицинскую организацию.
2. В этом случае допускается немедленное устное оповещение любого вышестоящего должностного лица. После устранения последствий несчастного случая сотрудник должен составить письменную служебную записку.
3. Сотрудник, получивший уведомление о несчастном случае, должен немедленно поставить в известность о случившемся начальника службы персонала.
4. Руководитель подразделения, в котором произошел несчастный случай, до прибытия организационной помощи обязан принять неотложные меры по предотвращению развития аварийной или иной чрезвычайной ситуации и воздействия травмирующих факторов на других лиц.
5. Руководитель подразделения, в котором произошел несчастный случай, обязан по возможности, если это не угрожает жизни и здоровью других лиц и не ведет к катастрофе, сохранить до начала расследования несчастного случая обстановку, какой она была на момент происшествия, а в случае невозможности ее сохранения - зафиксировать сложившуюся обстановку (составить схемы, провести фотографирование или видеосъемку, другие мероприятия).
6. Начальник службы персонала должен при получении информации о несчастном случае немедленно оповестить директора компании, председателя профсоюза и начальника службы безопасности, а также заполнить бланк сообщения о несчастном случае (Приложение 1) и отправить его в территориальный орган Фонда социального страхования.
7. Извещение должно быть отправлено по почте с уведомлением. Извещение также можно передать по телефону, факсу, телеграфу и другим средствам связи. При этом сотрудник, передающий извещение о несчастном случае, обязан зафиксировать данный факт в журнале телефонограмм с указанием времени передачи, должности и фамилии лица, принявшего информацию.
8. При тяжелом несчастном случае или несчастном случае со смертельным исходом начальник службы персонала устно, по телефону, оповещает о случившемся в течение часа с момента получения информации родственников пострадавшего. В случае невозможности связаться по телефону начальник службы персонала отправляет срочную телеграмму по месту прописки и проживания пострадавшего.
9. При групповом несчастном случае (два человека и более), тяжелом несчастном случае или несчастном случае со смертельным исходом начальник службы персонала дополнительно в течение суток обязан направить извещение по установленной форме в следующие организации:
- в соответствующую государственную инспекцию труда;
- в прокуратуру по месту происшествия несчастного случая;
- в администрацию области и администрацию города (мэрию);
- работодателю, направившему работника, с которым произошел несчастный случай, если пострадавший является сотрудником другой организации или стажером, проходящим практику на территории компании.
10. О несчастных случаях, которые по прошествии времени перешли в категорию тяжелых несчастных случаев или несчастных случаев со смертельным исходом, начальник службы персонала в течение трех суток после получения сведений об этом направляет извещение по установленной форме во все организации, указанные в п. II.9.
11. О случаях острого отравления начальник службы персонала сообщает в администрацию области и в Роспотребнадзор.
Порядок проведения служебного расследования
В разд. 3 - 5 устанавливается порядок проведения служебного расследования. Эту часть документа можно оформить в следующем виде:
III. Формирование комиссии по служебному расследованию
1. Для производства расследования формируется комиссия в составе не менее трех человек.
2. Руководитель компании, получив сообщение о происшествии, издает приказ о назначении комиссии (Приложение 2), который является документом о возбуждении расследования.
3. При расследовании несчастного случая лица, на которых непосредственно возложено обеспечение соблюдения требований охраны труда в подразделении, в котором произошел несчастный случай, в состав комиссии не включаются.
4. Комиссию возглавляет начальник службы персонала.
5. При проведении расследования тяжелых несчастных случаев комиссию возглавляет должностное лицо соответствующего федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в установленной сфере деятельности.
6. При групповом несчастном случае с числом погибших пять человек и более комиссию возглавляет руководитель государственной инспекции труда - главный государственный инспектор труда соответствующей государственной инспекции труда или его заместитель по охране труда.
7. В состав комиссии должны быть включены специалист по охране труда, специалисты службы персонала, представители профсоюзной организации.
8. При расследовании тяжелого несчастного случая (в том числе группового) в состав комиссии также включаются государственный инспектор труда, представители администрации области или представители мэрии (по согласованию), представитель территориального объединения организаций профсоюзов и представители ФСС.
9. При групповом несчастном случае с числом погибших пять человек и более в состав комиссии включаются также представители федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на проведение государственного надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства, и представители общероссийского объединения профсоюзов.
10. Если несчастный случай произошел на территории компании с работником другого предприятия, то в состав комиссии входит представитель от этого предприятия. Неприбытие или несвоевременное прибытие указанного представителя не является основанием для изменения сроков расследования.
11. Если несчастный случай произошел с работником компании на территории другого работодателя, то в образованную комиссию обязан быть включен начальник службы персонала в качестве представителя работодателя.
12. Если несчастный случай произошел с работником при выполнении работы по совместительству, то он расследуется и учитывается в аналогичном порядке. Работодатель по окончании расследования с письменного согласия работника может информировать о результатах расследования работодателя по месту основной работы пострадавшего.
13. Каждый пострадавший, а также его законный представитель или иное доверенное лицо имеют право на личное участие в расследовании несчастного случая, происшедшего с пострадавшим, а также с ознакомлением с материалами расследования.
IV. Порядок сбора доказательств
1. При расследовании каждого несчастного случая комиссия выявляет и опрашивает очевидцев происшествия, лиц, допустивших нарушения требований охраны труда, получает необходимую информацию из документов и материалов, запрашиваемых комиссией в рамках проведения расследования, и по возможности объяснения от пострадавшего.
2. Расследование несчастного случая, происшедшего в результате катастрофы, аварии или иного повреждения транспортного средства, проводится с обязательным использованием материалов расследования катастрофы, аварии или иного повреждения транспортного средства, проведенного соответствующим федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в установленной сфере деятельности, органами дознания, органами следствия и владельцем транспортного средства.
3. По требованию комиссии в необходимых для проведения расследования случаях за счет средств компании должно быть обеспечено:
- выполнение технических расчетов, проведение лабораторных исследований, испытаний, других экспертных работ и привлечение в этих целях специалистов-экспертов;
- фотографирование и (или) видеосъемка места происшествия и поврежденных объектов, составление планов, эскизов, схем;
- предоставление транспорта, служебного помещения, средств связи, специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты.
4. По результатам расследования, но не позднее трех суток с момента случившегося комиссией составляется акт, подписанный всеми членами комиссии, с приложенными к нему всеми материалами, собранными в ходе расследования, утверждается директором компании и заверяется печатью.
5. Акт о несчастном случае на производстве оформляется по установленной форме (Н-1, Приложение 3) в трех экземплярах.
6. При групповом несчастном случае акт о несчастном случае на производстве составляется на каждого пострадавшего отдельно.
7. На основании собранных материалов расследования комиссия:
- вырабатывает предложения по устранению выявленных нарушений и предупреждению аналогичных ситуаций;
- квалифицирует несчастный случай как несчастный случай на производстве или как несчастный случай, не связанный с производством.
8. Если при расследовании несчастного случая установлено, что грубая неосторожность пострадавшего работника содействовала возникновению или увеличению вреда, причиненного его здоровью, то комиссия устанавливает степень вины застрахованного в процентах.
9. Начальник службы персонала в трехдневный срок после завершения расследования несчастного случая на производстве обязан выдать один экземпляр утвержденного акта пострадавшему либо его законному представителю.
10. Начальник службы персонала в трехдневный срок после завершения расследования несчастного случая на производстве со смертельным исходом обязан выдать один экземпляр лицам, состоявшим на иждивении погибшего, либо лицам, состоявшим с ним в близком родстве или свойстве (их законному представителю или иному доверенному лицу), по их требованию.
11. Второй экземпляр указанного акта вместе с материалами расследования хранится в компании в течение 45 лет.
12. При несчастном случае на производстве на территории компании с работником другого предприятия начальник службы персонала направляет копию акта о несчастном случае на производстве и копии материалов расследования по месту основной работы (учебы, службы) пострадавшего.
13. Материалы служебных расследований брошюруются в отдельные дела и хранятся в соответствии с правилами организации делопроизводства.
14. Материалы расследования несчастного случая включают:
- приказ о создании комиссии по расследованию несчастного случая;
- акт о несчастном случае на производстве (Н-1);
- объяснения должностных лиц, свидетелей и т.п.;
- планы, эскизы, схемы, протокол осмотра места происшествия (Приложение 4), а при необходимости - фото - и видеоматериалы;
- протоколы опросов очевидцев несчастного случая и должностных лиц, объяснения пострадавших (Приложение 5);
- документы, характеризующие состояние рабочего места, наличие опасных и вредных производственных факторов;
- выписки из журналов регистрации инструктажей по охране труда и протоколов проверки знания пострадавшими требований охраны труда;
- экспертные заключения специалистов, результаты технических расчетов, лабораторных исследований и испытаний;
- медицинское заключение о характере и степени тяжести повреждения, причиненного здоровью пострадавшего, или причине его смерти, нахождении пострадавшего в момент несчастного случая в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения;
- копии документов, подтверждающих выдачу пострадавшему специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты в соответствии с действующими нормами;
- выписки из ранее выданных работодателю и касающихся предмета расследования предписаний государственных инспекторов труда;
- выписки из представлений профсоюзных инспекторов труда об устранении выявленных нарушений требований охраны труда;
- другие документы по усмотрению комиссии.
15. При необходимости к материалам расследования могут приобщаться подлинные документы или выписки из них. Если тот или иной документ нельзя приобщить к материалам, то о его содержании составляется справка. Для наглядности к материалам могут прилагаться схемы и таблицы.
16. Конкретный перечень материалов расследования определяется председателем комиссии в зависимости от характера и обстоятельств происшествия.
V. Сроки проведения служебного расследования
1. Расследование несчастного случая (в том числе группового), в результате которого один или несколько пострадавших получили легкие повреждения здоровья, проводится комиссией в течение трех дней.
2. Расследование несчастного случая (в том числе группового), в результате которого один или несколько пострадавших получили тяжелые повреждения здоровья, либо несчастного случая (в том числе группового) со смертельным исходом проводится комиссией в течение 15 дней.
3. Несчастный случай, о котором не было своевременно сообщено или в результате которого нетрудоспособность у пострадавшего наступила не сразу, расследуется в порядке, установленном настоящим Положением, по заявлению пострадавшего или его доверенного лица в течение одного месяца со дня поступления указанного заявления.
4. При необходимости проведения дополнительной проверки обстоятельств несчастного случая, получения соответствующих медицинских и иных заключений указанные в настоящей части сроки могут быть продлены председателем комиссии, но не более чем на 15 дней.
5. Если завершить расследование несчастного случая в установленные сроки не представляется возможным в связи с необходимостью рассмотрения его обстоятельств в организациях, осуществляющих экспертизу, органах дознания, органах следствия или в суде, то решение о продлении срока расследования несчастного случая принимается по согласованию с этими организациями, органами либо с учетом принятых ими решений.
Документы, обязательные для составления, могут являться приложениями к данному положению. При проведении расследования несчастного случая необходимы следующие документы: Сообщение о несчастном случае, приказ о назначении комиссии, Акт о несчастном случае на производстве, протокол осмотра места происшествия, протоколы опросов очевидцев несчастного случая. Эти документы имеют строго утвержденную законодательством форму и фиксируются в строгом соответствии с ней (см. Приложения).
Отчетность по проведенному расследованию и права лиц
при обжаловании результатов
Для полного оформления положения о производстве расследования несчастного случая необходимы нормы отчетности и описание прав работника и пострадавшего в случае несогласия с результатами расследования.
Оформить их можно отдельными разделами следующим образом:
Раздел 3
VI. Отчетность и учет
1. Каждый оформленный в установленном порядке несчастный случай на производстве регистрируется в журнале регистрации несчастных случаев на производстве (Приложение 6).
2. Несчастные случаи могут квалифицироваться как несчастные случаи, не связанные с производством:
- смерть вследствие общего заболевания или самоубийства, подтвержденная в установленном порядке соответственно медицинской организацией, органами следствия или судом;
- смерть или повреждение здоровья, единственной причиной которых явилось по заключению медицинской организации алкогольное, наркотическое или иное токсическое опьянение (отравление) пострадавшего, не связанное с нарушениями технологического процесса, в котором используются технические спирты, ароматические, наркотические и иные токсические вещества;
- несчастный случай, происшедший при совершении пострадавшим действий (бездействия), квалифицированных правоохранительными органами как уголовно наказуемое деяние.
VII. Права лиц, в отношении которых проводится
служебное расследование
1. Федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на проведение государственного надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства, рассматриваются разногласия по вопросам:
- расследования, оформления и учета несчастных случаев;
- непризнания работодателем (его представителем) факта несчастного случая;
- отказа в проведении расследования несчастного случая и составлении соответствующего акта;
- несогласия пострадавшего (его законного представителя или иного доверенного лица), а при несчастных случаях со смертельным исходом - лиц, состоявших на иждивении погибшего в результате несчастного случая, либо лиц, состоявших с ним в близком родстве или свойстве (их законного представителя или иного доверенного лица), с содержанием акта о несчастном случае.
2. В этих случаях подача жалобы не является основанием для невыполнения решений государственного инспектора труда.
Приложение 1
ИЗВЕЩЕНИЕ
О ГРУППОВОМ НЕСЧАСТНОМ СЛУЧАЕ (ТЯЖЕЛОМ НЕСЧАСТНОМ СЛУЧАЕ,
НЕСЧАСТНОМ СЛУЧАЕ СО СМЕРТЕЛЬНЫМ ИСХОДОМ) <*>
ЗАО "Мотив"
1. ------------------------------------------------------------------------
(наименование организации, ее ведомственная и отраслевая принадлежность
(ОКОНХ основного вида деятельности)
г. Ростов-на-Дону, ул. Белорусская, 567, ОКВЭД 222,
---------------------------------------------------------------------------
место нахождения и юридический адрес; фамилия и инициалы работодателя -
частная собственность; оказание услуг; директор Бранченко М.М.
---------------------------------------------------------------------------
физического лица, его регистрационные данные, вид производства,
265-65-65, 265-65-66
---------------------------------------------------------------------------
адрес, телефон, факс)
16 мая 2009 г. в 10.30 утра по московскому времени, копирование
2. ------------------------------------------------------------------------
(дата и время (местное) несчастного случая, выполнявшаяся работа <**>,
рекламных материалов в помещении редакции компании ЗАО "Мотив", поломка
---------------------------------------------------------------------------
краткое описание места происшествия и обстоятельств, при которых произошел
копировального аппарата
---------------------------------------------------------------------------
несчастный случай)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
один, погибших нет
3. ------------------------------------------------------------------------
(число пострадавших, в том числе погибших)
Шматко Т.Ф., служащий, дизайнер редакции
4. ------------------------------------------------------------------------
(фамилия, инициалы и профессиональный статус <**> пострадавшего
___________________________________________________________________________
(пострадавших), профессия (должность) <**>, возраст - при групповых
___________________________________________________________________________
несчастных случаях указывается для каждого пострадавшего отдельно)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
легкий, согласно медицинскому заключению N 12, выданному 16 мая 2009 г.
5. ------------------------------------------------------------------------
(характер <**> и тяжесть повреждений здоровья, полученных пострадавшим
учреждением здравоохранения городской больницей скорой помощи
---------------------------------------------------------------------------
(пострадавшими), при групповых несчастных случаях указывается для каждого
г. Ростова-на-Дону
---------------------------------------------------------------------------
пострадавшего отдельно)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Белохвостикова Н.Н., 16 мая 2009 г. 16 ч 30 мин.
6. ------------------------------------------------------------------------
(фамилия, инициалы лица, передавшего извещение, дата и время передачи
извещения)
Челобитько Т.В., 16 мая 2009 г., 16 ч 31 мин.
7. ------------------------------------------------------------------------
(фамилия, инициалы лица, принявшего извещение,
___________________________________________________________________________
дата и время получения извещения)
--------------------------------
<*> Передается в течение суток после происшествия несчастного случая в органы и организации, указанные в статье 228 Трудового кодекса Российской Федерации, по телефону, факсом, телеграфом и другими имеющимися средствами связи.
<**> При передаче извещения отмеченные сведения указываются и кодируются в соответствии с установленной классификацией.
Приложение 2
ЗАО "Мотив"
Приказ N 24
от 16 мая 2009 г. г. Ростов-на-Дону
О создании комиссии
по расследованию несчастного случая на производстве
В целях расследования несчастного случая, произошедшего при выполнении работ на копировальном аппарате 16 мая 2009 г. в 10 часов 30 минут, в результате которого дизайнер Шматко Т.Ф. получил травму руки,
Приказываю:
1. Сформировать комиссию по расследованию несчастного случая в следующем составе:
1) Петров Д.А. - начальник службы безопасности (руководитель комиссии);
2) Белохвостикова Н.Н. - начальник службы персонала (заместитель руководителя комиссии);
3) Ковалева О.Б. - администратор офиса (секретарь комиссии).
2. Комиссии приступить к работе немедленно и руководствоваться при расследовании несчастного случая ст. ст. 229, 230 ТК РФ, другими актами законодательства об охране труда.
3. Администратору офиса Ковалевой О.Б. обеспечить составление, ведение и дальнейшее хранение документов по расследованию несчастного случая.
4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на директора Бранченко М.М.
5. Всем работникам предоставлять Комиссии необходимую информацию и оказывать всяческое содействие.
6. Настоящий приказ довести до сведения Ковалевой О.Б., Белохвостиковой Н.Н., Петрова Д.А.
Основание: сообщение о несчастном случае
от 16 мая 2009 г., решение выборного профсоюзного
органа N 3 от 16 мая 2009 г., ст. ст. 228 - 230 ТК РФ.
Директор
ЗАО "Мотив" Бранченко М.М. Бранченко
С приказом ознакомлены: Ковалева О.Б. Ковалева
Белохвостикова Н.Н. Белохвостикова
Петров Д.А. Петров
Приложение 3
Форма Н-1
Один экземпляр направляется пострадавшему или его
доверенному лицу
УТВЕРЖДАЮ
___________________________
(подпись, фамилия, инициалы
работодателя
(его представителя))
"__" _____________ 200__ г.
Печать
001-09
АКТ N ----------------
О НЕСЧАСТНОМ СЛУЧАЕ НА ПРОИЗВОДСТВЕ
16 мая 2009 г. в 10.30 утра
1. Дата и время несчастного случая ----------------------------------------
по московскому времени
---------------------------------------------------------------------------
(число, месяц, год и время происшествия несчастного случая,
___________________________________________________________________________
количество полных часов от начала работы)
2. Организация (работодатель), работником которой является (являлся)
ЗАО "Мотив", г. Ростов-на-Дону, ул. Белорусская, 567, ОКВЭД
пострадавший --------------------------------------------------------------
(наименование, место нахождения, юридический адрес,
222; частная собственность; оказание услуг; директор Бранченко М.М.
---------------------------------------------------------------------------
ведомственная и отраслевая принадлежность (ОКОНХ основного вида
___________________________________________________________________________
деятельности); фамилия, инициалы работодателя - физического лица)
редакция
Наименование структурного подразделения -----------------------------------
___________________________________________________________________________
3. Организация, направившая работника _____________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование, место нахождения, юридический адрес,
___________________________________________________________________________
отраслевая принадлежность)
4. Лица, проводившие расследование несчастного случая:
Петров Д.А. - начальник службы безопасности (руководитель комиссии);
---------------------------------------------------------------------------
(фамилия, инициалы, должность и место работы)
Белохвостикова Н.Н. - начальник службы персонала (заместитель руководителя
---------------------------------------------------------------------------
комиссии); Ковалева О.Б. - администратор офиса (секретарь комиссии)
---------------------------------------------------------------------------
5. Сведения о пострадавшем:
Шматко Тимофей Федорович
фамилия, имя, отчество ----------------------------------------------------
мужской
пол (мужской, женский) ----------------------------------------------------
29.04.1977
дата рождения -------------------------------------------------------------
служащий
профессиональный статус ---------------------------------------------------
дизайнер
профессия (должность) -----------------------------------------------------
стаж работы, при выполнении которой произошел несчастный случай
5 лет 3 месяца
--------------------------------------------------------------------------,
(число полных лет и месяцев)
2 года 8 месяцев
в том числе в данной организации ------------------------------------------
(число полных лет и месяцев)
6. Сведения о проведении инструктажей и обучения по охране труда
25 июня 2007 г.
Вводный инструктаж --------------------------------------------------------
(число, месяц, год)
Инструктаж на рабочем месте:
(первичный, повторный, внеплановый, целевой)
-------------------- -------
-----------------------------------------------
(нужное подчеркнуть)
по профессии или виду работы, при выполнении которой произошел несчастный
25 июня 2007 г., 17 декабря 2008 г., 15 марта 2009 г.
случай --------------------------------------------------------------------
(число, месяц, год)
Стажировка: с "__" _______________ 200_ г. по "__" ________________ 200_ г.
не проводилась
---------------------------------------------------------------------------
(если не проводилась - указать)
Обучение по охране труда по профессии или виду работы, при выполнении
которой произошел несчастный случай:
15 марта 9 15 марта 9
с "--" --------------------- 200 - г. по "--" ---------------------- 200 - г.
___________________________________________________________________________
(если не проводилось - указать)
Проверка знаний по охране труда по профессии или виду работы, при
выполнении которой произошел несчастный случай ____________________________
(число, месяц, год,
N протокола)
7. Краткая характеристика места (объекта), где произошел несчастный случай
рабочее место дизайнера, копировальный аппарат, установленный на рабочей
---------------------------------------------------------------------------
(краткое описание места происшествия с указанием опасных и (или) вредных
поверхности стола
---------------------------------------------------------------------------
производственных факторов со ссылкой на сведения, содержащиеся в протоколе
___________________________________________________________________________
осмотра места несчастного случая)
Оборудование, использование которого привело к несчастному случаю
ризограф копировальный аппарат МВ-2212, 2008 года выпуска, Хьюлит Паккард
---------------------------------------------------------------------------
(наименование, тип, марка, год выпуска, организация-изготовитель)
8. Обстоятельства несчастного случая
В соответствии с трудовым договором дизайнер Шматко Т.Ф. выполнял
---------------------------------------------------------------------------
(краткое изложение обстоятельств, предшествовавших несчастному случаю,
множительные работы на ризографе. В результате поломки детали ризографа,
---------------------------------------------------------------------------
описание событий и действий пострадавшего и других лиц, связанных
которая отделилась от корпуса и упала на руку специалисту
---------------------------------------------------------------------------
с несчастным случаем, и другие сведения, установленные в ходе
___________________________________________________________________________
расследования)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
несчастный случай на производстве
8.1. Вид происшествия -----------------------------------------------------
___________________________________________________________________________
8.2. Характер полученных повреждений и орган, подвергшийся повреждению,
медицинское заключение о тяжести повреждения здоровья
медицинское заключение о тяжести повреждения здоровья: легкое, согласно
---------------------------------------------------------------------------
медицинскому заключению N 12, выданному 16 мая 2009 г. учреждением
---------------------------------------------------------------------------
здравоохранения городской больницей скорой помощи г. Ростова-на-Дону
---------------------------------------------------------------------------
8.3. Нахождение пострадавшего в состоянии алкогольного или наркотического
нет
опьянения -----------------------------------------------------------------
(нет, да - указать состояние и степень опьянения в соответствии
___________________________________________________________________________
с заключением по результатам освидетельствования, проведенного
___________________________________________________________________________
в установленном порядке)
главный редактор Мякишева Светлана
8.4. Очевидцы несчастного случая ------------------------------------------
Петровна, г. Ростов-на-Дону, ул. Космонавтов, д. 40, кв. 34,
---------------------------------------------------------------------------
тел.: 295-26-26, дизайнер Жариков Александр Сергеевич, г. Ростов-на-Дону,
---------------------------------------------------------------------------
ул. Содружества, д. 35, кв. 54
---------------------------------------------------------------------------
(фамилия, инициалы, постоянное место жительства, домашний телефон)
Причиной несчастного случая явилось
9. Причины несчастного случая ---------------------------------------------
(указать основную и сопутствующие причины
некорректное использование копировального аппарата и несоблюдение правил
---------------------------------------------------------------------------
несчастного случая со ссылками на нарушенные требования законодательных и
эксплуатации множительной техники
---------------------------------------------------------------------------
иных нормативных правовых актов, локальных нормативных актов)
___________________________________________________________________________
10. Лица, допустившие нарушение требований охраны труда:
Шматко Т.Ф., дизайнер, трудовой договор от 15 июня 2007 г. N 123-ОК (60%)
---------------------------------------------------------------------------
(фамилия, инициалы, должность (профессия) с указанием требований
Ответственность согласно ч. 1 п. 1 ст. 192 ТК РФ. Несоблюдение правил
---------------------------------------------------------------------------
законодательных, иных нормативных правовых и локальных нормативных актов,
охраны труда при использовании копировальной техники.
---------------------------------------------------------------------------
предусматривающих их ответственность за нарушения, явившиеся причинами
Ответственный - Мякишева С.П., главный редактор (40%). Ответственность
---------------------------------------------------------------------------
несчастного случая, указанными в п. 9 настоящего акта; при установлении
согласно ч. 1 п. 1 ст. 192 ТК РФ. Недостаточный инструктаж по правилам
---------------------------------------------------------------------------
факта грубой неосторожности пострадавшего указать степень его вины
эксплуатации множительной техники
---------------------------------------------------------------------------
в процентах)
Организация (работодатель), работниками которой являются данные лица ______
ЗАО "Мотив" г. Ростов-на-Дону, ул. Белорусская, 567
---------------------------------------------------------------------------
(наименование, адрес)
11. Мероприятия по устранению причин несчастного случая, сроки ____________
1. С обстоятельствами и причинами несчастного случая ознакомить всех
---------------------------------------------------------------------------
сотрудников до 25 июля 2009 г.
---------------------------------------------------------------------------
2. Провести целевой инструктаж по правилам эксплуатации множительной
---------------------------------------------------------------------------
техники.
---------------------------------------------------------------------------
3. Усилить контроль за соблюдением Инструкции по охране труда при работе с
---------------------------------------------------------------------------
множительной техникой по состоянию с 20.06.2009.
---------------------------------------------------------------------------
4. Ответственным за проведение инструктажей назначить Баранкину Н.Е.
---------------------------------------------------------------------------
в соответствии с приказом N 2 от 20 октября 2007 г. Ответственным за
---------------------------------------------------------------------------
контроль назначить Белохвостикову Н.Н. в соответствии с приказом N 14
---------------------------------------------------------------------------
от 20 декабря 2007 г.
---------------------------------------------------------------------------
Подписи лиц, проводивших
расследование несчастного случая
Петров Д.А. Петров
руководитель комиссии --------------- -------------------
(фамилии, инициалы)
Белохвостикова Н.Н. Белохвостикова
заместитель руководителя комиссии --------------- -------------------
(фамилии, инициалы)
Ковалева О.Б. Ковалева
секретарь комиссии --------------- -------------------
(фамилии, инициалы)
Приложение 4
ПРОТОКОЛ
ОСМОТРА МЕСТА НЕСЧАСТНОГО СЛУЧАЯ, ПРОИСШЕДШЕГО
16 мая 9 Шматко Т.Ф., дизайнер
"--" ---------------- 200 - г. С ------------------------------------------
(фамилия, инициалы, профессия (должность)
пострадавшего)
ЗАО "Мотив" 16 мая 9
------------------------------------- "--" ----------------- 200 - г.
(место составления протокола)
11 00
Осмотр начат в -- час. -- мин.
11 30
Осмотр окончен в -- час. -- мин.
Мною, председателем (членом) комиссии по расследованию несчастного
Бранченко М.М., ЗАО "Мотив"
случая на производстве, образованной приказом -----------------------------
___________________________________________________________________________
(фамилия, инициалы работодателя - физического лица
16 мая 9 24
_______________________________________ от "--" ---------- 200 - г. N -----,
либо наименование организации)
Петровым Д.А., начальником службы безопасности
---------------------------------------------------------------------------
(должность, фамилия, инициалы председателя
(члена комиссии), производившего опрос)
ЗАО "Мотив"
произведен осмотр места несчастного случая, происшедшего в ----------------
редакция
---------------------------------------------------------------------------
(наименование организации и ее структурного подразделения либо фамилия
и инициалы работодателя - физического лица; дата несчастного случая)
дизайнером Шматко Т.Ф.
с -------------------------------------------------------------------------
(профессия (должность), фамилия, инициалы пострадавшего)
___________________________________________________________________________
заместителя руководителя комиссии
Осмотр проводился в присутствии -------------------------------------------
(процессуальное положение, фамилии,
Белохвостиковой Н.Н., секретаря комиссии Ковалевой О.Б.
---------------------------------------------------------------------------
инициалы других лиц, участвовавших в осмотре:
___________________________________________________________________________
другие члены комиссии по расследованию несчастного случая, доверенное
___________________________________________________________________________
лицо пострадавшего, адвокат и др.)
В ходе осмотра установлено:
1) обстановка и состояние места происшествия несчастного случая на момент
осмотра
не изменилась
---------------------------------------------------------------------------
(изменилась или нет по свидетельству пострадавшего или очевидцев
__________________________________________________________________________;
несчастного случая, краткое изложение существа изменений)
2) описание рабочего места (агрегата, машины, станка, транспортного
средства и другого оборудования), где произошел несчастный случай _________
копировальный аппарат МВ 2212, инв. N 3.2.02
---------------------------------------------------------------------------
(точное указание рабочего места, тип (марка), инвентарный хозяйственный
___________________________________________________________________________
номер агрегата, машины, станка, транспортного средства и другого
__________________________________________________________________________;
оборудования)
3) описание части оборудования (постройки, сооружения), материала,
инструмента, приспособления и других предметов, которыми была нанесена
травма
1 шт., деформирован
---------------------------------------------------------------------------
(указать конкретно их наличие и состояние)
__________________________________________________________________________;
4) наличие и состояние защитных ограждений и других средств безопасности
нет
---------------------------------------------------------------------------
(блокировок, средств сигнализации, защитных экранов, кожухов, заземлений
__________________________________________________________________________;
(занулений), изоляции проводов и т.д.)
5) наличие и состояние средств индивидуальной защиты, которыми пользовался
пострадавший
Средств защиты при работе с копировальным аппаратом не выдавалось
---------------------------------------------------------------------------
(наличие сертифицированной спецодежды, спецобуви и других средств
___________________________________________________________________________
индивидуальной защиты, их соответствие нормативным требованиям)
__________________________________________________________________________;
естественная
6) наличие общеобменной и местной вентиляции и ее состояние ---------------
вентиляция помещения
---------------------------------------------------------------------------
__________________________________________________________________________;
лампы дневного света, радиаторы
7) состояние освещенности и температуры -----------------------------------
(наличие приборов освещения
отопления в исправном состоянии, по данным аттестации рабочих мест N 10
---------------------------------------------------------------------------
и обогрева помещений и их состояние)
от 10.04.2008, состояние освещенности и температуры помещения в пределах
---------------------------------------------------------------------------
нормы
--------------------------------------------------------------------------;
по данным аттестации рабочих мест N 10 от 10.04.2008 присвоена оценка
8) ------------------------------------------------------------------------
травмобезопасности 1
---------------------------------------------------------------------------
фотосъемка копировального аппарата
В ходе осмотра проводилась ------------------------------------------------
(фотосъемка, видеозапись и т.п.)
С места происшествия изъяты _______________________________________________
(перечень и индивидуальные характеристики
изъятых предметов)
фотографии копировального аппарата
К протоколу осмотра прилагаются -------------------------------------------
(схема места происшествия, фотографии
и т.п.)
Перед началом, в ходе либо по окончании осмотра от участвующих в осмотре
заместитель руководителя комиссии Белохвостикова Н.Н., секретарь
лиц -----------------------------------------------------------------------
комиссии Ковалева О.Б.
---------------------------------------------------------------------------
(их процессуальное положение, фамилия, инициалы)
не поступили
заявления -----------------------------. Содержание заявлений: ____________
(поступили, не поступили)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Петров Д.А. Петров, 17 мая 2009 г.
-------------------------------------
(подпись, фамилия, инициалы лица,
проводившего опрос, дата)
Белохвостикова Н.Н. Белохвостикова,
17 мая 2009 г.
-------------------------------------
(подписи, фамилии, инициалы иных лиц,
участвовавших в опросе, дата)
Ковалева О.Б. Ковалева,
17 мая 2009 г.
-------------------------------------
Мякишева С.П. Мякишева, 17 мая 2009 г.
С настоящим протоколом ознакомлен -----------------------------------------
(подпись, фамилия, инициалы
опрашиваемого, дата)
Петров Д.А. Петров, 17 мая 2009 г.
Протокол прочитан вслух ---------------------------------------------------
(подпись, фамилия, инициалы лица, проводившего
опрос, дата)
Замечания к протоколу _____________________________________________________
(содержание замечаний либо указание на их отсутствие)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Протокол составлен
начальником службы безопасности Д.А. Петровым Петров 17 мая 2009 г.
---------------------------------------------------------------------------
(должность, фамилия, инициалы председателя комиссии или иного лица,
проводившего опрос, подпись, дата)
Приложение 5
ПРОТОКОЛ
ОПРОСА ПОСТРАДАВШЕГО ПРИ НЕСЧАСТНОМ СЛУЧАЕ
(ОЧЕВИДЦА НЕСЧАСТНОГО СЛУЧАЯ, ДОЛЖНОСТНОГО ЛИЦА)
ЗАО "Мотив" 17 мая 9
--------------------------------------------- "--" --------- 200 - г.
(место составления протокола)
10 00
Опрос начат в -- час. -- мин.
11 45
Опрос окончен в -- час. -- мин.
Мною, председателем (членом) комиссии по расследованию несчастного
Бранченко М.М.,
случая, образованной приказом ---------------------------------------------
(фамилия, инициалы работодателя - физического
___________________________________ от "__" _____________ 200_ г. N ______,
лица либо наименование организации)
Петровым Д.А., назначенным приказом ЗАО "Мотив" N 24 от 16 мая 2009 г.
---------------------------------------------------------------------------
(должность, фамилия, инициалы председателя комиссии (члена комиссии),
производившего опрос)
комнаты переговоров
в помещении ---------------------------------------------- произведен опрос
(указать место проведения опроса)
пострадавшего (очевидца несчастного случая на производстве, должностного
---------------------------------------------
лица организации):
---------------------------------------------------------------------------
(нужное подчеркнуть)
Мякишева Светлана Петровна
1) фамилия, имя, отчество -------------------------------------------------
12 января 1967 г.
2) дата рождения ----------------------------------------------------------
г. Ростов-на-Дону
3) место рождения ---------------------------------------------------------
Ростов-на-Дону, ул. Космонавтов,
4) место жительства и (или) регистрации -----------------------------------
д. 40, кв. 34
---------------------------------------------------------------------------
295-26-26
телефон -------------------------------------------------------------------
российское
5) гражданство ------------------------------------------------------------
высшее
6) образование ------------------------------------------------------------
разведена
7) семейное положение, состав семьи ---------------------------------------
ЗАО "Мотив"
8) место работы или учебы -------------------------------------------------
главный редактор
9) профессия, должность ---------------------------------------------------
10) иные данные о личности опрашиваемого __________________________________
Мякишева С.П. Мякишева
----------------------------------------------------
(подпись, фамилия, инициалы опрашиваемого)
заместитель руководителя комиссии
Иные лица, участвовавшие в опросе -----------------------------------------
(процессуальное положение, фамилия,
Белохвостикова Н.Н., секретарь комиссии Ковалева О.Б.
---------------------------------------------------------------------------
инициалы лиц, участвовавших в опросе:
___________________________________________________________________________
другие члены комиссии по расследованию несчастного случая, доверенное лицо
___________________________________________________________________________
пострадавшего, адвокат и др.)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Участвующим в опросе лицам объявлено о применении технических средств
Копировального аппарата МБ 2212, дизайнер Шматко Т.Ф.
---------------------------------------------------------------------------
(каких именно, кем именно)
___________________________________________________________________________
16 мая 9
По существу несчастного случая, происшедшего "--" ------------- 200 - г.
с ________________________________________________________________________,
(фамилия, инициалы, профессия, должность пострадавшего)
могу показать следующее:
Шматко Т.Ф., дизайнер редакции, при копировании большого количества
---------------------------------------------------------------------------
рекламных брошюр, а именно 500 штук, выразил устное удивление внезапной
---------------------------------------------------------------------------
(излагаются показания опрашиваемого, а также поставленные перед
ним вопросы и ответы на них)
остановкой копировального аппарата и оповестил присутствующих о том, что
---------------------------------------------------------------------------
"он сейчас все поправит", после чего произвел попытку самостоятельно
---------------------------------------------------------------------------
открыть короб аппарата. В аппарате что-то щелкнуло, и мы увидели, как
---------------------------------------------------------------------------
падает отломанная крышка на руку Шматко
---------------------------------------------------------------------------
___________________________________________________________________________
Мякишева Т.Ф. Мякишева
--------------------------------------------------
(подпись, фамилия, инициалы опрашиваемого, дата)
Перед началом, в ходе либо по окончании опроса от участвующих в опросе лиц
заместитель руководителя комиссии - Белохвостикова Н.Н., секретарь
---------------------------------------------------------------------------
комиссии - Ковалева О.Б.
---------------------------------------------------------------------------
(их процессуальное положение, фамилия, инициалы)
не поступили
заявления --------------------------- Содержание заявлений: _______________
(поступили, не поступили)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Петров Д.А. Петров, 17 мая 2009 г.
-------------------------------------
(подпись, фамилия, инициалы лица,
проводившего опрос, дата)
Белохвостикова Н.Н. Белохвостикова,
17 мая 2009 г.
-------------------------------------
(подписи, фамилии, инициалы иных лиц,
участвовавших в опросе, дата)
Ковалева О.Б. Ковалева,
17 мая 2009 г.
-------------------------------------
Мякишева С.П. Мякишева, 17 мая 2009 г.
С настоящим протоколом ознакомлен -----------------------------------------
(подпись, фамилия, инициалы
опрашиваемого, дата)
Петров Д.А. Петров, 17 мая 2009 г.
Протокол прочитан вслух ---------------------------------------------------
(подпись, фамилия, инициалы лица, проводившего
опрос, дата)
Замечания к протоколу _____________________________________________________
(содержание замечаний либо указание на их отсутствие)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Протокол составлен
начальником службы безопасности Д.А. Петровым Петров 17 мая 2009 г.
---------------------------------------------------------------------------
(должность, фамилия, инициалы председателя комиссии или иного лица,
проводившего опрос, подпись, дата)
Приложение 6
ЖУРНАЛ
РЕГИСТРАЦИИ НЕСЧАСТНЫХ СЛУЧАЕВ НА ПРОИЗВОДСТВЕ <*>
___________________________________________________________________________
(наименование организации, фамилия, имя, отчество
работодателя - физического лица, его регистрационные данные)
|
N |
Дата и время |
Ф.И.О. |
Про - |
Место, где |
Вид проис - |
Описание |
N акта формы |
Последствия |
Принятые меры |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
|
1 |
16.05.2009 10.30 |
Шматко Т.Ф. |
дизайнер |
Кабинет |
Поломка детали |
Поломка |
001-09 |
Нетрудоспособность |
Устранение |
--------------------------------
<*> Журнал регистрации несчастных случаев на производстве подлежит хранению в организации в течение 45 лет.
А.Щетинина
Начальник службы персонала
ГК "Дон-Консультант"
Подписано в печать
25.09.2009
акт служебного расследования образецприказ о создании комиссии по расследованию несчастного случаяакт служебного расследованияобразец акта служебного расследованиясостав аптечки на производстверасследование несчастного случаядействия персонала при несчастном случае на производствесообщение о несчастном случае на производстверасследование несчастных случаев на производстве