Недоработки при суммированном учете рабочего времени

Коллеги, доброго всем дня. Нужен Ваш совет!!!

У нас в производственных цехах установлен суммированный учет рабочего времени с учетным периодом 1 квартал. График работы – 2 через 2 дня по 12 часов. В цехах практически все работники – сдельщики (т.е. получают от выработки). По итогам 1 квартала у очень многих работников получились недоработки по причинам, от работников не зависящим (т.к. график составляется на основании плана работы на месяц, а в течении месяца план всегда (!) корректируется из-за разного рода обстоятельств производственных – и обычно в сторону уменьшения объемов производства).

Теперь я ломаю голову – что делать с этими недоработками? Ведь Согласно ст. 155 ТК РФ работодатель обязан обеспечить работнику отработку суммарного количества рабочих часов в течение учетного периода. При невыполнении работником норм труда (должностных обязанностей) по вине работодателя оплата производится за фактически проработанное время или за выполненную работу, но не ниже средней заработной платы работника, рассчитанной за тот же период времени или за выполненную работу.

В данном случае нормы труда для наших работников – это установленный графиком режим работы и количество часов, которые необходимо отработать в учетном периоде. Если мы не в состоянии обеспечить людей работой, значит – необходимо оплатить эти часы согласно законодательству.

Уменьшить количество работников нереально, т.к. в этом случае мы не сможем в нужный момент запустить нужное количество линий (у нас численность строго определена наличием производственных линий).

Как Вы думаете – должны ли мы оплачивать работникам неотработанные по вине работодателя часы?

Я думаю, нужно увеличить учетный период, конечно, до года.  Но это не выход, может быть, и по итогам года выйдут недоработки.

Что делать?

учетный период при суммированном учете рабочего времени