Пенсионный возраст для медиков по совместительству

Апелляционное определение СК по гражданским делам Пензенского областного суда от 27 июня 2017 г. по делу N 33-2082/2017

судебная коллегия по гражданским делам Пензенского областного суда в составе:
Председательствующего Уткиной И.В.
и судей Ирышковой Т.В., Терехиной Л.В.
при секретаре Рязанцевой Е.А.
заслушала в открытом судебном заседании по докладу Ирышковой Т.В. дело по апелляционной жалобе Сауткиной Ю.А.
на решение Ленинского районного суда г. Пензы от 20 апреля 2017 года, которым постановлено:
Исковые требования Сауткиной Ю.А. к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Пензе Пензенской области о понуждении к назначению досрочной страховой пенсии удовлетворить частично.
Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Пензе Пензенской области включить Сауткиной Ю.А. в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, период нахождения в ученическом отпуске в период с 21.04.2008г. по 19.05.2008г. в льготном исчислении, период нахождения в ученических отпусках в периоды с 27.10.08г. по 27.11.08г., с 13.04.09г. по 08.05.09г., с 14.09.09г. по 10.10.09г., с 13.03.10г. по 31.03.10г., с 18.10.10г. по 14.11.10г., с 10.10.11г. по 30.10.11г. в календарном исчислении.
В удовлетворении остальной части исковых требований Сауткиной Ю.А. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Пензе Пензенской области отказать.
Исследовав материалы дела, выслушав объяснения участников процесса, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Сауткина Ю.А. 28 апреля 2016 года обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Пензе Пензенской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в соответствии подп. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях".
Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при Управлении Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Пензе Пензенской области от 30.05.2016 N в назначении пенсии
Сауткиной Ю.А. отказано ввиду недостаточности стажа на соответствующих видах работ.
Решением комиссии периоды работы Сауткиной Ю.А. с 09.09.2008 г. по 26.10.2008 г., с 28.11.2008 г. по 12.04.2009 г., с 09.05.2009 г. по 13.09.2009 г., с 11.10.2009 г. по 12.03.2010 г., с 01.04.2010 г. по 17.10.2010 г., с 15.11.2010 г. по 09.10.2011 г., с 31.10.2011 г. по 31.12.2011 г. в должности старшей медицинской сестры-анестезиста отделения анастезиологии -реанимации стационара включены в специальный стаж в календарном исчислении, периоды ученических отпусков с 21.04.08 г. по 19.05.08 г., с 27.10.08 г. по 27.11.08 г., с 13.04.09 г. по 08.05.09 г., с 14.09.09 г. по 10.10.09 г., с 13.03.10 г. по 31.03.10 г., с 18.10.10 г. по 14.11.10 г., с 10.10.11 г. по 30.10.11 г. в специальный стаж не включены.
Сауткина Ю.А., не соглашаясь с указанным решением, обратилась в Ленинский районный суд г. Пензы с иском к ответчику, просила обязать УПФР в г. Пензе назначить ей досрочную страховую пенсию в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона "О страховых пенсиях" с 28 апреля 2016 года, включив в специальный стаж в льготном исчислении периоды ее работы в должности должности старшей медицинской сестры-анестезиста отделения анастезиологии -реанимации ГБУЗ "Городская клиническая больница скорой медицинской помощи им. Г.А.Захарьина", поскольку во время работы старшей медицинской сестрой она работала по совместительству медсестрой - анестезисткой, дежурила в ночные смены. В 2007 году она прошла обучение и сдала квалификационный экзамен по специальности анестезиология и реанимация. В 2012 году она подтвердила свою квалификацию. Просила также включить в специальный стаж в заявленном порядке периоды нахождения в ученических отпусках.
Ленинский районный суд г. Пензы постановилвышеуказанное решение.
В апелляционной жалобе Сауткина Ю.А. просит решение суда отменить в части отказа в удовлетворении ее иска о включении в специальный стаж в льготном исчислении периодов ее работы в ГБУЗ "Городская клиническая больница скорой медицинской помощи им. Г.А.Захарьина" в должности старшей медицинской сестры-анестезиста со ссылкой на доводы, послужившие основанием для обращения в суд.
В заседании суда апелляционной инстанции истица Сауткина Ю.А. просила отменить решение суда по доводам ее апелляционной жалобы.
В заседании суда апелляционной инстанции представитель ГУ УПФ РФ в г. Пензе Пензенской области по доверенности Зинина Е.А. просила оставить решение суда без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Исследовав материалы дела, выслушав объяснения участников процесса, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверяя законность решения в пределах доводов жалобы (ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ), судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с п.п. 20 п. 1 и п. 2 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ от 28.12.2013 "О страховых пенсиях в Российской Федерации" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Согласно п.3,4 настоящей статьи периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).
При постановлении решения суд первой инстанции обоснованно принял во внимание положения постановления Правительства РФ от 16.07.2014 года N 665 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" и применил их при оценке пенсионных прав Сауткиной Ю.А.
Так, Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, данным в приложение к Правилам исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" право на льготное исчисление специального стажа имеют, в том числе медицинские сестры палатные, в том числе старшие, медицинские сестры- анестезисты отделений (групп, палат, выездных бригад скорой медицинской помощи) анестезиологии- реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии.
Согласно п. 4 названных Правил периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, начиная с 1 ноября 1999 г., а в качестве главной медицинской сестры - независимо от времени, когда выполнялась эта работа, засчитываются в стаж работы при условии ее выполнения в режиме нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством для соответствующих должностей. В случае, когда работа осуществлялась в нескольких указанных в списке должностях (учреждениях) в течение неполного рабочего времени, период ее выполнения засчитывается в стаж работы, если в результате суммирования занятости (объема работы) в этих должностях (учреждениях) выработана нормальная или сокращенная продолжительность рабочего времени в объеме полной ставки по одной из должностей.
Отказывая в удовлетворении требований Сауткиной Ю.А. о включении в специальный стаж в льготном исчислении периодов ее работы в должности старшей медицинской сестры- анестезиста отделения анестезиологии- реанимации ГБУЗ Городская клиническая больница скорой медицинской помощи им. Г.А.Захарьина с 09.09.2008 г. по 26.10.2008 г., с 28.11.2008 г. по 12.04.2009 г., с 09.05.2009 г. по 13.09.2009 г., с 11.10.2009 г. по 12.03.2010 г., с 01.04.2010 г. по 17.10.2010 г., с 15.11.2010 г. по 09.10.2011 г., с 31.10.2011 г. по 31.12.2011 г. суд первой инстанции обоснованно исходил из отсутствия в Перечне наименования занимаемой истицей должности.
Кроме того, судебная коллегия учитывает перечень должностных обязанностей Сауткиной Ю.А. в качестве старшей медицинской сестры- анестезиста, которые не тождественны должностным обязанностям медицинской сестры- анестезиста.
Ссылка истицы на работу по совместительству медсестрой - анестезисткой, дежурства в указанной должности в ночные смены после выполнения основной работы в должности старшей медицинской сестры- анестезиста не может быть принята во внимание в качестве основания для удовлетворения иска Сауткиной Ю.А., поскольку не представлено доказательств выполнение истицей работы в должности медицинской сестры- анестезиста на полную ставку.
В соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Поскольку на момент обращения с заявлением о назначении пенсии специальный стаж истицы не составил требуемый 30 лет с учетом включения в специальный стаж периодов нахождения в ученических отпусках, требование истицы о назначении ей пенсии с момента подачи заявления, правомерно оставлено без удовлетворения.
Установленные судом и приведенные в решении доказательства позволяют расценить как необоснованные доводы апелляционной жалобы о наличии оснований для признания незаконными выводов комиссии об исключении спорных периодов работы истицы из специального стажа.
Нарушений норм процессуального права, влекущих отмену судебного решения, судом не допущено.
При таких обстоятельствах оснований для отмены решения не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 327 - 329 ГПК РФ судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Ленинского районного суда г. Пензы от 20 апреля 2017 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Сауткиной Ю.А. - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи