Отпуск за вредные условия труда на 0,25 ставки

Медицинские работники детской городской поликлиники по основному месту работы трудятся во вредных условиях труда. Им предоставляются 14 дней дополнительного отпуска в счет времени, проработанного по данной должности с вредными условиями труда. Большинство сотрудников работают на 0,25 ставки по внутреннему или внешнему совместительству. В соответствии со ст. 286 ТК РФ совместителю, как внешнему, так и внутреннему, полагается отпуск и по основной работе, и по работе по совместительству.
Должен ли в данном случае предоставляться и оплачиваться совместителям дополнительный отпуск, если они работают на 0,25 ставки? Каков порядок предоставления им дополнительных отпусков за ненормированный рабочий день и за работу участковым врачом?

Право работника на отпуск закреплено в ст. 114 ТК РФ, в соответствии с которой всем работникам предоставляются ежегодные отпуска с сохранением места работы (должности) и среднего заработка. Ежегодный основной оплачиваемый отпуск предоставляется работникам продолжительностью 28 календарных дней или большей продолжительности (ст. 115 ТК РФ). Помимо основного отпуска, в случаях, указанных в ТК РФ и иных федеральных законах, работникам предоставляются ежегодные дополнительные отпуска (ст. 116, часть третья ст. 350 ТК РФ), в том числе: за работу во вредных и (или) опасных условиях труда (ст. 117 ТК РФ), за особый характер работы (ст. 118 ТК РФ)*(1), за работу на условиях ненормированного рабочего дня (ст. 119 ТК РФ), за непрерывную работу свыше трех лет врачам участковых больниц и амбулаторий, расположенных в сельской местности, участковым терапевтам и педиатрам территориальных участков городских поликлиник, выездных бригад станций и отделений скорой и неотложной медицинской помощи, станций санитарной авиации и отделений плановой и экстренной консультативной помощи (п. 32 постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 22.09.1977 N 870 "О мерах по дальнейшему улучшению народного здравоохранения" с учетом ст. 423 ТК РФ).
В соответствии с частью третьей ст. 93, ст. 287 ТК РФ работа на условиях неполного рабочего времени (в том числе по совместительству) не влечет за собой каких-либо ограничений продолжительности ежегодного основного оплачиваемого отпуска работников, исчисления трудового стажа и других трудовых прав, за исключением предоставления гарантий и компенсаций лицам, совмещающим работу с получением образования, а также лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, они предоставляются работникам-совместителям только по основному месту работы.
Таким образом, работодатель обязан предоставлять все виды отпуска, полагающегося работнику, вне зависимости от того, работает ли тот по совместительству или по основному месту работы, на условиях полного или неполного рабочего времени.
Однако в отношении дополнительного отпуска за работу во вредных и (или) опасных условиях труда следует отметить следующее.
Действительно, в соответствии с частью первой ст. 117 ТК РФ работникам, условия труда на рабочих местах которых по результатам специальной оценки условий труда отнесены к вредным условиям труда 2, 3 или 4 степени либо опасным условиям труда, предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск. В то же время согласно части третьей ст. 121 ТК РФ в стаж работы, дающий право на ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска за работу с вредными или опасными условиями труда, включается только фактически отработанное в соответствующих условиях время.
Единственный нормативный акт, в котором сказано, как такое время посчитать, - это Инструкция о порядке применения Списка производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день, утвержденная постановлением Госкомтруда СССР и Президиума ВЦСПС от 21.11.1975 N 273/П-20 (далее - Инструкция)*(2).
Из п. 10 и п. 12 Инструкции следует, что при исчислении стажа работы, дающего право на дополнительный отпуск, количество полных месяцев работы в производствах, цехах, профессиях и должностях с вредными условиями труда определяется делением суммарного количества дней работы в течение года на среднемесячное количество рабочих дней. Остаток дней, составляющий менее половины среднемесячного количества рабочих дней, из подсчета исключается, а остаток дней, составляющий половину и более среднемесячного количества рабочих дней, округляется до полного месяца. При этом в счет времени, проработанного в производствах, цехах, профессиях и должностях с вредными условиями труда, засчитываются лишь те дни, в которые работник фактически был занят в этих условиях не менее половины рабочего дня, установленного для работников данного производства, цеха, профессии или должности.
Таким образом, за время, когда сотрудник трудится во вредных условиях менее половины рабочего дня, установленного для сотрудников с полным рабочим временем, дополнительный отпуск за работу с вредными или опасными условиями труда ему не предоставляется. Поскольку в рассматриваемом случае совместитель принят на 0,25 ставки и каждый день отрабатывает меньше половины от полного рабочего дня, дополнительный отпуск за работу с вредными или опасными условиями труда ему не предоставляется.
Так как в отношении остальных видов отпусков специальные правила предоставления отпуска и исчисления стажа, дающего на него право, не установлены, дополнительные отпуска за работу на условиях ненормированного рабочего дня и за работу участковым врачом должны быть предоставлены сотруднику-совместителю, работающему на 0,25 ставки, в полном объеме.

Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Мазухина Анна

Контроль качества ответа:
Рецензент службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Воронова Елена

21 января 2015 г.

Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг. Для получения подробной информации об услуге обратитесь к обслуживающему Вас менеджеру.

────────────────────────────────────────────────────────────────────────
*(1) Вопрос: Разъясните, каким специалистам, работающим в учреждении здравоохранения, положен дополнительный отпуск за особый характер работы ("Учреждения здравоохранения: бухгалтерский учет и налогообложение", N 5, май 2013 г.).
*(2) В силу части первой ст. 423 ТК РФ положения Инструкции применяются постольку, поскольку не противоречат Трудовому кодексу РФ.

Вопрос: Медицинские работники детской городской поликлиники по основному месту работы трудятся во вредных условиях труда. Им предоставляются 14 дней дополнительного отпуска в счет времени, проработанного по данной должности с вредными условиями труда. Большинство сотрудников работают на 0,25 ставки по внутреннему или внешнему совместительству. В соответствии со ст. 286 ТК РФ совместителю, как внешнему, так и внутреннему, полагается отпуск и по основной работе, и по работе по совместительству.
Должен ли в данном случае предоставляться и оплачиваться совместителям дополнительный отпуск, если они работают на 0,25 ставки? Каков порядок предоставления им дополнительных отпусков за ненормированный рабочий день и за работу участковым врачом?

Ответ: Право работника на отпуск закреплено в ст. 114 ТК РФ, в соответствии с которой всем работникам предоставляются ежегодные отпуска с сохранением места работы (должности) и среднего заработка. Ежегодный основной оплачиваемый отпуск предоставляется работникам продолжительностью 28 календарных дней или большей продолжительности (ст. 115 ТК РФ). Помимо основного отпуска, в случаях, указанных в ТК РФ и иных федеральных законах, работникам предоставляются ежегодные дополнительные отпуска (ст. 116, часть третья ст. 350 ТК РФ), в том числе: за работу во вредных и (или) опасных условиях труда (ст. 117 ТК РФ), за особый характер работы (ст. 118 ТК РФ)*(1), за работу на условиях ненормированного рабочего дня (ст. 119 ТК РФ), за непрерывную работу свыше трех лет врачам участковых больниц и амбулаторий, расположенных в сельской местности, участковым терапевтам и педиатрам территориальных участков городских поликлиник, выездных бригад станций и отделений скорой и неотложной медицинской помощи, станций санитарной авиации и отделений плановой и экстренной консультативной помощи (п. 32 постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 22.09.1977 N 870 "О мерах по дальнейшему улучшению народного здравоохранения" с учетом ст. 423 ТК РФ).
В соответствии с частью третьей ст. 93, ст. 287 ТК РФ работа на условиях неполного рабочего времени (в том числе по совместительству) не влечет за собой каких-либо ограничений продолжительности ежегодного основного оплачиваемого отпуска работников, исчисления трудового стажа и других трудовых прав, за исключением предоставления гарантий и компенсаций лицам, совмещающим работу с получением образования, а также лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, они предоставляются работникам-совместителям только по основному месту работы.
Таким образом, работодатель обязан предоставлять все виды отпуска, полагающегося работнику, вне зависимости от того, работает ли тот по совместительству или по основному месту работы, на условиях полного или неполного рабочего времени.
Однако в отношении дополнительного отпуска за работу во вредных и (или) опасных условиях труда следует отметить следующее.
Действительно, в соответствии с частью первой ст. 117 ТК РФ работникам, условия труда на рабочих местах которых по результатам специальной оценки условий труда отнесены к вредным условиям труда 2, 3 или 4 степени либо опасным условиям труда, предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск. В то же время согласно части третьей ст. 121 ТК РФ в стаж работы, дающий право на ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска за работу с вредными или опасными условиями труда, включается только фактически отработанное в соответствующих условиях время.
Единственный нормативный акт, в котором сказано, как такое время посчитать, - это Инструкция о порядке применения Списка производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день, утвержденная постановлением Госкомтруда СССР и Президиума ВЦСПС от 21.11.1975 N 273/П-20 (далее - Инструкция)*(2).
Из п. 10 и п. 12 Инструкции следует, что при исчислении стажа работы, дающего право на дополнительный отпуск, количество полных месяцев работы в производствах, цехах, профессиях и должностях с вредными условиями труда определяется делением суммарного количества дней работы в течение года на среднемесячное количество рабочих дней. Остаток дней, составляющий менее половины среднемесячного количества рабочих дней, из подсчета исключается, а остаток дней, составляющий половину и более среднемесячного количества рабочих дней, округляется до полного месяца. При этом в счет времени, проработанного в производствах, цехах, профессиях и должностях с вредными условиями труда, засчитываются лишь те дни, в которые работник фактически был занят в этих условиях не менее половины рабочего дня, установленного для работников данного производства, цеха, профессии или должности.
Таким образом, за время, когда сотрудник трудится во вредных условиях менее половины рабочего дня, установленного для сотрудников с полным рабочим временем, дополнительный отпуск за работу с вредными или опасными условиями труда ему не предоставляется. Поскольку в рассматриваемом случае совместитель принят на 0,25 ставки и каждый день отрабатывает меньше половины от полного рабочего дня, дополнительный отпуск за работу с вредными или опасными условиями труда ему не предоставляется.
Так как в отношении остальных видов отпусков специальные правила предоставления отпуска и исчисления стажа, дающего на него право, не установлены, дополнительные отпуска за работу на условиях ненормированного рабочего дня и за работу участковым врачом должны быть предоставлены сотруднику-совместителю, работающему на 0,25 ставки, в полном объеме.

Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Мазухина Анна

Контроль качества ответа:
Рецензент службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Воронова Елена

21 января 2015 г.

Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг. Для получения подробной информации об услуге обратитесь к обслуживающему Вас менеджеру.

────────────────────────────────────────────────────────────────────────
*(1) Вопрос: Разъясните, каким специалистам, работающим в учреждении здравоохранения, положен дополнительный отпуск за особый характер работы ("Учреждения здравоохранения: бухгалтерский учет и налогообложение", N 5, май 2013 г.).
*(2) В силу части первой ст. 423 ТК РФ положения Инструкции применяются постольку, поскольку не противоречат Трудовому кодексу РФ.