Чем грозит отсутствие в штатном расписании вакансии начальников отделов

У нас в штатном расписании не предусмотрены ставки начальников отделов и ставка главного бухгалтера. Однако в отделы уже приняты инженеры и заместитель главного бухгалтера, в связи с отсутствием подходящих кандидатур на ранее указанные должности. Чем может грозить наличие в штатном расписании сотрудников отделов и зам.главбуха при отсутствии в нем ставок начальников отделов.

Мы бюджетное учреждение и выделенный ФОТ нам не позволяет включить и начальников отделов (главного бухгалтера) и простых инженеров.((

Надеюсь я все понятно написала, очень жду и буду несказанна благодарна любой информации..))