Поощрения за труд (2)

В соответствии со статьей 191 Трудового кодекса РФ работодатель поощряет работников, добросовестно исполняющих трудовые обязанности (объявляет благодарность, выдает премию, награждает ценным подарком, почетной грамотой, представляет к званию лучшего по профессии). Другие виды поощрений работников за труд определяются коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка, а также уставами и положениями о дисциплине. За особые трудовые заслуги перед обществом и государством работники могут быть представлены к государственным наградам.

Предусмотренное статьей 191 Трудового кодекса РФ премирование является одной из самых распространенных мер поощрения за труд. При этом выдача премии в порядке указанной статьи носит разовый характер, что отличает данную поощрительную меру от премирования, предусмотренного системой оплаты труда в порядке статьи 144 Трудового кодекса РФ. Соответственно, такая разовая премия не учитывается при расчете среднего заработка.

Приведенный в статье 191 Трудового кодекса РФ перечень поощрений не является исчерпывающим. Локальными нормативными актами работодатель по своему усмотрению может вводить поощрительные меры и основания их применения.

В практике трудовых отношений сложились и получили достаточно широкое распространение такие меры поощрения работников, как, например, оплата работодателем расходов, связанных с отдыхом (предоставление путевки за счет работодателя), повышенный размер пособия при уходе в отпуск, выплата беспроцентной ссуды на приобретение жилого помещения. Еще в советский период сложилась и продолжает существовать традиция присвоения работникам почетных званий в рамках отрасли или конкретной организации. Локальными актами работодатели могут вводить положения о почетных званиях ("Лучший в профессии", "Лучший работник" и т. п.). Своеобразной мерой поощрения является досрочное снятие дисциплинарного взыскания.

О поощрении работников издается приказ, который подлежит доведению до сведения трудового коллектива соответствующей организации. В соответствии с Правилами ведения и хранения трудовых книжек сведения о поощрении вносятся в трудовую книжку. В ней указываются вид поощрения, а также наименование, дата и номер документа, на основании которого внесена запись. Правила ведения и хранения трудовых книжек предусматривают, что в трудовую книжку вносятся следующие сведения о награждении (поощрении) за трудовые заслуги:

А) о награждении государственными наградами, в т. ч. о присвоении государственных почетных званий, на основании соответствующих указов и иных решений;

Б) о награждении почетными грамотами, присвоении званий и награждении почетными знаками, значками, дипломами, производимом организациями;

В) о других видах поощрения, предусмотренных законодательством РФ, а также коллективными договорами, правилами внутреннего трудового распорядка, уставами и положениями о дисциплине.

Записи о премиях, предусмотренных системой оплаты труда или выплачиваемых на регулярной основе, в трудовые книжки не вносятся.

Наряду с рассмотренными мерами поощрения работодатель наделен также правом представить работника за особые трудовые заслуги перед обществом и государством к государственным наградам в порядке, предусмотренном законодательством.

Государственные награды Российской Федерации являются высшей формой поощрения граждан за выдающиеся заслуги в защите Отечества, государственном строительстве, экономике, науке, культуре, искусстве, воспитании, просвещении, охране здоровья, жизни и прав граждан, благотворительной деятельности и иные выдающиеся заслуги перед государством.

В соответствии со статьей 89 Конституции РФ награждение государственными наградами и присвоение званий РФ осуществляет Президент РФ.

Вопросы награждения регулируются в основном Положением о государственных наградах РФ, утвержденным Указом Президента РФ от 2 марта 1994 г. N 442. В соответствии с пунктом 4 данного Положения "ходатайства о награждении государственными наградами возбуждаются в коллективах предприятий, учреждений, организаций частной, государственной, муниципальной и иных форм собственности. Они возбуждаются также органами местного самоуправления. Органы местного самоуправления сельских поселений, руководители предприятий, учреждений, организаций после согласования с органами местного самоуправления районов, городов направляют ходатайства о награждении государственными наградами соответствующим главам республик, главам администраций краев, областей, городов федерального значения, автономной области, автономных округов или в федеральные органы государственной власти по согласованию с соответствующими главами республик, главами администраций краев, областей, городов федерального значения, автономной области, автономных округов".

Представление к государственным наградам должно иметь форму наградного листа, которая утверждена Указом Президента РФ от 25 ноября 1994 года N 2119 "Об утверждении форм наградного листа для представления к награждению государственными наградами РФ".

Государственными наградами являются: звание Героя РФ, почетные звания РФ, ордена, медали, знаки отличия РФ. Такими орденами, медалями и знаками отличия являются, например, ордена Св. Андрея Первозванного, "За заслуги перед Отечеством", Почета, Дружбы и др.

Высокое профессиональное мастерство и многолетний добросовестный труд могут быть поощрены присвоением почетных званий в соответствии с Указом Президента РФ от 30 декабря 1995 г. N 1341 "Об установлении почетных званий РФ, утверждении положений о почетных званиях и описания нагрудного знака к почетным званиям РФ". Такими почетными званиями являются: Народный артист РФ, Народный художник РФ, Заслуженный деятель науки РФ, Заслуженный юрист РФ, Заслуженный летчик-испытатель РФ, Заслуженный агроном РФ и др. (всего таких званий более 50).

Государственными наградами являются также государственные премии в области литературы и искусства, науки и техники, премии Президента РФ и премии Правительства РФ, а также благодарность Президента РФ и Почетная грамота Правительства РФ. В соответствии с Положением о Почетной грамоте Правительства РФ, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 31 мая 1995 г. N 547, Почетной грамотой Правительства РФ награждаются, как правило, государственные служащие и другие граждане России, своим трудом заслужившие широкую известность благодаря личному вкладу в осуществление социальной и экономической политики государства. Представление о награждении Почетной грамотой вносится в Правительство РФ федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов РФ. Ходатайство о награждении перед указанными органами могут возбуждать органы местного самоуправления, а также организации независимо от форм собственности.

Уставами и положениями о дисциплине предусмотрены дополнительные меры поощрения, которые имеют отраслевое значение. Так, в Дисциплинарном уставе таможенной службы РФ, утвержденном Указом Президента РФ от 16 ноября 1998 года N 1396, в числе мер поощрения указаны: награждение нагрудными знаками "Почетный таможенник России", "Отличник таможенной службы", досрочное присвоение очередного специального звания, награждение именным оружием, присвоение очередного специального звания на ступень выше соответствующего занимаемой должности.

Справочник практикующего юриста по трудовому праву
А.В.Сутягин, В.А.Ершов, И.А.Толмачев
"ГроссМедиа", 2008
"Росбух", 2008
Источник: СПС Консультант+

Рубрика: 
Ключевые слова: 
+1
0
-1