Руководить компанией мечтает каждый, а госкорпорацией – тем более. Все помнят баснословные суммы, которые выплачивали топ-менеджерам госбанков и государственных предприятий при увольнении, не говоря уже о бонусах, премиях и дивидендах.
Однако, не все знают, что этот аттракцион щедрости давно подошел к концу. О том, какие выплаты положены при увольнении руководителям компаний, которые находятся полностью или частично в государственной собственности, рассказали эксперты Профсоюза работников торговли и услуг.
Как это было
В конце 2010-х годов в России сложилась парадоксальная ситуация: руководители государственных компаний и госкорпораций при увольнении получали в качестве «золотых парашютов» астрономические суммы, которые никак не вязались с теми неудачами, которые они демонстрировали в ходе работы. Это были десятки миллионов рублей, тогда как зарплаты рядовых сотрудников составляли 20-40 тыс. рублей.
Пик абсурдности был достигнут в 2013 году, когда экс-глава «Ростелекома» Александр Провоторов получил в качестве выходного пособия 200 млн рублей. В результате депутаты Госдумы предложили тогдашнему премьер-министру Владимиру Путину восстановить справедливость и ограничить размер выходного пособия руководству госкомпаний, а тогдашний президент Дмитрий Медведев инициативу поддержал.
В результате в Трудовом кодексе России появилась статья 349.3, которая ограничивает размер выходных пособий, компенсаций и других выплат в связи с прекращением трудовых договоров для следующих категорий работников:
- руководители госкомпаний и компаний с госучастием (более 50%), их заместители, главные бухгалтеры и заключившие трудовые договоры члены коллегиальных исполнительных органов (совет директоров, правление и т.д.).
- руководители внебюджетных госфондов и их территориальных подразделений, государственных или муниципальных учреждений, государственных или муниципальных унитарных предприятий их заместители и главные бухгалтеры.
Всего в России семь государственных корпораций – Росатом, Ростех, Роснано, ВЭБ.РФ, Агентство по страхованию вкладов, Роскосмос, и Госкорпорация по организации воздушного движения в РФ – несколько сотен госкомпаний и несколько тысяч компаний с госучастием, муниципальных предприятий и учреждений. У каждого есть как минимум директор, несколько его заместителей и главный бухгалтер – итого несколько десятков тысяч человек.
Для всех них устанавливается лимит «золотых парашютов» в размере не более трехкратного месячного заработка. И все – никаких десятков и тем более сотен миллионов рублей.
Гарантии руководителям при увольнении
Сами гарантии для руководителей появились в Трудовом кодексе раньше, чем ограничения. Они прописаны в статье 181 ТК РФ.
Эта статья предполагает, что в случае расторжения трудового договора с руководителем организации, его заместителями и главным бухгалтером в связи со сменой собственника имущества организации, новый собственник обязан выплатить указанным работникам компенсацию в размере не ниже трехкратного среднего месячного заработка работника.
Для госкомпаний это может произойти при смене подведомственности компании или корпорации, при реорганизации, слияниях и поглощениях (как, например, в случае с Пенсионным фондом и Фондом социального страхования, которые с 1 января объединили в единый Социальный фонд России).
Такие же гарантии прописаны в статье 279 ТК РФ для случаев расторжения трудовых договоров с руководителями в связи с принятием уполномоченным органом юридического лица, либо собственником имущества организации, либо уполномоченным собственником лицом решения о прекращении трудового договора.
Опять же, в случае с госкомпанией или государственной корпорацией это указ президента, распоряжение правительства или решение ведомства, которому подчиняется компания.
Как увольняют руководителей госкомпаний
Помимо стандартных причин для увольнения, которые распространяются на всех работников всех предприятий и организации в России, основанием для расторжения договора с руководителем может быть невыполнение унитарным предприятием показателей экономической эффективности, невыполнение решений правительства России и федеральных органов исполнительной власти.
Также основанием для увольнения руководителя государственного или унитарного предприятия является совершение сделок с имуществом в нарушение требований законодательства РФ, наличие более чем трехмесячной задолженности по зарплате, нецелевое использование имущества, заинтересованность при совершении сделок, неисполнение прямых обязанностей, нарушение запрета на определенные виды деятельности (предпринимательство и т.д.), ошибки в заполнении декларации об имуществе и непредоставление сведений, которые должны быть предоставлены вышестоящему органу госвласти.
Все эти дополнительные условия увольнения прописаны в постановлении правительства России о порядке заключения трудовых договоров и аттестации руководителей ФГУПов, которое также предусматривает регулярную аттестацию таких работников.
Поделиться
