Оценка пенсионных прав

"Отдел кадров коммерческой организации", 2010, N 7

Оценка пенсионных прав

Для определения расчетного размера трудовой пенсии необходимо произвести оценку пенсионных прав застрахованных лиц. Сделать это можно разными способами, установленными Федеральным законом от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Закон N 173-ФЗ). Как рассчитывается пенсия при использовании различных вариантов оценки пенсионных прав, покажем на примерах.

Первый вариант

Первый и наиболее популярный вариант оценки пенсионных прав изложен в п. 3 ст. 30 Закона N 173-ФЗ. Напомним, что определение расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с данным пунктом производится исходя из общего трудового стажа до 1 января 2002 г., в который включаются периоды:

- работы в качестве рабочего, служащего (в том числе по найму за пределами территории РФ), члена колхоза или другой кооперативной организации;

- работы, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал обязательному пенсионному страхованию;

- работы (службы) в военизированной охране, органах специальной связи или в горноспасательной части независимо от ее характера;

- индивидуальной трудовой деятельности, в том числе в сельском хозяйстве;

- творческой деятельности членов творческих союзов - писателей, художников, композиторов, кинематографистов, театральных деятелей, а также литераторов и художников, не являющихся членами соответствующих творческих союзов;

- служба в Вооруженных Силах РФ и иных воинских формированиях, Объединенных Вооруженных Силах СНГ, Вооруженных Силах бывшего СССР, органах внутренних дел РФ, органах внешней разведки, органах ФСБ, федеральных органах исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, бывших органах государственной безопасности РФ, а также в органах государственной безопасности и органах внутренних дел бывшего СССР (в том числе в периоды, когда эти органы именовались по-другому),

- пребывания в партизанских отрядах в период гражданской войны и Великой Отечественной войны;

- временной нетрудоспособности, начавшейся в период работы, и пребывания на инвалидности I и II группы, полученной вследствие увечья, связанного с производством, или профессионального заболевания;

- пребывания в местах заключения сверх срока, назначенного при пересмотре дела;

- получения пособия по безработице, участия в оплачиваемых общественных работах, переезда по направлению службы занятости в другую местность и трудоустройства.

Исчисление продолжительности периодов трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 г., включаемых в общий трудовой стаж в соответствии с настоящим пунктом, производится в календарном порядке по их фактической продолжительности. Периоды работы в течение полного навигационного периода на водном транспорте и в течение полного сезона в организациях сезонных отраслей промышленности включаются в общий трудовой стаж как полный год работы независимо от фактической продолжительности этих периодов.

Комментарий специалиста. Л. А. Скаридова, начальник управления организации назначения и выплаты пенсий ГУ ОПФР по Нижегородской области:

В соответствии с п. 2 ст. 30 Закона N 173-ФЗ расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по его выбору в порядке, установленном либо п. 3 настоящей статьи, либо п. 4, либо п. 6.

Приведем расчет размера пенсии по старости по п. 3 ст. 30 Закона N 173-ФЗ.

Пример 1. За назначением пенсии 08.04.2010 обратился мужчина (дата рождения - 10.04.1955). Его стаж состоит из следующих периодов:

- 01.01.1973 - 31.12.1974 (два года) - служба в Советской Армии;

- 01.01.1975 - 31.12.1984 (десять лет) - работа;

- 01.01.1985 - 31.12.1999 (пятнадцать лет) - работа в районах Крайнего Севера (г. Воркута);

- 01.01.2001 - 31.12.2001 (год) - период получения пособия по безработице;

- 01.01.2002 - 31.12.2008 (семь лет) - работа;

Итого страховой стаж, дающий право на пенсию, - 35 лет; общий трудовой стаж до 01.01.2002 - 28 лет. По данным персонифицированного учета сумма страховых взносов, имеющихся на лицевом счете, составляет 150 000 руб.

Примечание. Для лиц, проживавших по состоянию на 01.01.2002 в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в которых установлены районные коэффициенты к заработной плате, отношение среднемесячного заработка застрахованного лица (ЗР) к среднемесячной заработной плате (ЗП) в Российской Федерации учитывается следующим образом. Если этим лицам установлен районный коэффициент:

- до 1,5 - ЗР / ЗП учитывается в размере не свыше 1,4;

- от 1,5 до 1,8 - в размере не свыше 1,7;

- от 1,8 и выше - в размере не свыше 1,9.

Право на пенсию данного гражданина определяется в соответствии с пп. 6 п. 1 ст. 28 Закона N 173-ФЗ: по достижении мужчинами возраста 55 лет за 15 лет работы в районах Крайнего Севера.

Заработная плата представлена за 60 мес. работы на севере с 1985 по 1989 г. Среднемесячный заработок за этот период составил 500 руб., среднемесячный заработок по стране за этот период - 223 руб. 18 коп. Отношение среднемесячного заработка заявителя к среднемесячной заработной плате по стране составляет 2,24. Однако оно будет ограничиваться максимальным размером - 1,7, так как непроизводственный коэффициент в Воркуте установлен в размере 1,6.

Данное отношение применяется на основании п. 3 ст. 30 Закона N 173-ФЗ, в соответствии с которым лицам, указанным в абз. 1 пп. 6 п. 1 ст. 28 Закона N 173-ФЗ (мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет), ЗР / ЗП учитывается в размерах от 1,4 до 1,9. При этом учет в повышенном размере указанного отношения заработков осуществляется на основании сведений о заработной плате за периоды, предусмотренные абз. 7 п. 3 ст. 30 Закона N 173-ФЗ, включающие периоды работы в районах Крайнего Севера или приравненных к ним местностях. В состав заработной платы, приходящейся на эти периоды, должны входить выплаты по районному коэффициенту за периоды работы в районах Крайнего Севера или приравненных к ним местностях продолжительностью не менее одного полного месяца.

Стаж подсчитывается в календарном порядке и до 01.01.2002 составляет полных 28 лет, в том числе работа в районах Крайнего Севера - 15 лет.

В данный стаж включаются служба в Советской Армии, работа, период получения пособия по безработице.

Таким образом, стажевый коэффициент составляет при стаже у мужчин 25 лет 0,55 плюс по 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа, но не более 0,2, то есть 0,55 + 0,03 = 0,58.

Рассчитываем размер пенсии по формуле:

РП = СК x ЗР / ЗП x СЗП,

Где РП - расчетный размер трудовой пенсии;

СК - стажевый коэффициент;

ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых работодателями либо государственными (муниципальными) органами, в том числе архивными. Свидетельскими показаниями среднемесячный заработок не подтверждается;

СЗП - среднемесячная заработная плата в России за период с 1 июля по 30 сентября 2001 г. для исчисления и увеличения размеров государственных пенсий, утвержденная Правительством РФ (1671 руб.).

Итак, РП = 0,58 x 1,7 x 1671 руб. = 1647 руб. 61 коп.

Теперь вычислим величину расчетного пенсионного капитала:

ПК = (РП - 450 руб.) x Т,

Где 450 руб. - размер базовой части трудовой пенсии по старости, который был установлен на 01.01.2002;

Т - ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости, который в 2010 г. равен 192 мес. (п. 1 ст. 32 Закона N 173-ФЗ).

ПК = (1647 руб. 61 коп. - 450 руб.) x 192 мес. = 1197 руб. 61 коп. x 192 мес. x коэффициент индексации (в соответствии с п. 11 ст. 30 Закона N 173-ФЗ с 1 января 2002 г. до апреля 2010 г. суммарный коэффициент равен 3,9102) = 899 115 руб. 78 коп.

После этого размер пенсии определяется по формуле, указанной в ст. 14 Закона N 173-ФЗ:

СЧ = ПК / Т + Б,

Где СЧ - страховая часть трудовой пенсии по старости;

ПК - сумма расчетного пенсионного капитала застрахованного лица (ст. 29.1 Закона N 173-ФЗ), учтенного по состоянию на день, с которого указанному лицу назначается страховая часть трудовой пенсии по старости;

Т - количество месяцев ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости;

Б - фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости, который с апреля 2010 г. составляет 2723 руб. 41 коп.

В свою очередь, расчетный пенсионный капитал будет определяться так:

ПК = ПК + СВ + ПК,

1 2

где ПК - часть расчетного пенсионного капитала, исчисленного по ст. 30

1

Закона N 173-ФЗ за период до 01.01.2002;

СВ - сумма валоризации (ст. 30.1 Закона N 173-ФЗ);

ПК - сумма страховых взносов в Пенсионный фонд после 01.01.2002.

2

Кроме того, мужчине положена валоризация:

СВ = (10% + 18% - за стаж до 01.01.1991) = 28% от величины расчетного пенсионного капитала по состоянию на 01.01.2002, с учетом индексации на дату назначения. 28% от 899 115 руб. 78 коп. = 251 752 руб. 42 коп.

ПК = 899 115 руб. 78 коп. + 251 752 руб. 42 коп. + 150 000 = 1 300 886 руб. 20 коп.

СЧ = ПК / Т + Б = 1 300 868 руб. 20 коп. / 192 мес. + 2723 руб. 41 коп. = 9498 руб. 77 коп.

Итого по условиям примера мужчине с 10 апреля 2010 г. полагается к выплате 9498 руб. 77 коп.

Второй вариант

Следующий вариант оценки пенсионных прав регламентируется п. 4 ст. 30 Закона N 173-ФЗ. При таком варианте оценки в общий трудовой стаж включаются все периоды работы и иной деятельности, предусмотренные ранее действовавшим законодательством при исчислении пенсии, с применением в необходимых случаях к некоторым периодам льготного порядка подсчета стажа (например, периоды работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях засчитываются в стаж с коэффициентом 1,5).

Для определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с данным вариантом учитывается общий стаж (суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности) до 1 января 2002 г. Перечень периодов, которые включаются в общий стаж, при таком подсчете значительно шире, чем в предыдущем варианте.

Кроме указанных ранее, в него входят периоды:

- подготовки к профессиональной деятельности (обучение в училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, повышению квалификации и по переквалификации, в образовательных учреждениях среднего и высшего профессионального образования, пребывание в аспирантуре, докторантуре, клинической ординатуре);

- ухода за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом, престарелым, если он нуждается в постоянном уходе по заключению лечебного учреждения;

- ухода неработающей матери за каждым ребенком в возрасте до трех лет и 70 дней до его рождения, но не более девяти лет в общей сложности;

- проживания супругов военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, вместе с супругами в местностях, где они не могли трудиться по специальности в связи с отсутствием возможности трудоустройства;

- проживания за границей супругов работников советских учреждений и международных организаций, но не более десяти лет в общей сложности;

- пребывания в местах заключения сверх срока, назначенного при пересмотре дела;

- содержания под стражей, пребывания в местах заключения и ссылке - для граждан, необоснованно привлеченных к уголовной ответственности, необоснованно репрессированных и впоследствии реабилитированных.

Гражданам, проживавшим в районах, временно оккупированных неприятелем в период Великой Отечественной войны, и достигшим ко дню оккупации или в ее период 16 лет, в общий стаж также включается время их пребывания в возрасте 16 лет и старше на оккупированной территории СССР или других государств, а также на территориях государств, находившихся в состоянии войны с СССР, за исключением случаев, когда они в указанный период совершили преступление. А гражданам, проживавшим в Ленинграде в период его блокады (с 08.09.1941 по 27.01.1944), и узникам фашистских концлагерей - время соответственно проживания в блокадном Ленинграде и нахождения в концлагерях в период ВОВ, за исключением случаев, когда они в указанный период совершили преступление.

Исчисление продолжительности периодов трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 г., включаемых в общий трудовой стаж в соответствии с настоящим пунктом, производится в календарном порядке по их фактической продолжительности. Но для некоторых видов деятельности сделаны исключения. Для наглядности представим их в таблице.

1 год за
полтора

1 год за два

1 год за три

Работа в
районах
Крайнего Севера
и местностях,
приравненных к
ним

Работа в
лепрозориях и
противочумных
учреждениях

Служба в воинских частях, штабах и
учреждениях, входящих в состав
действующей армии, в партизанских отрядах
и соединениях в период боевых действий, а
также время нахождения на излечении
вследствие военной травмы, периоды
военной службы в зоне отчуждения,
определяемой в соответствии с Законом РФ
от 15.05.1991 N 1244-1 "О социальной
защите граждан, подвергшихся воздействию
радиации вследствие катастрофы на
Чернобыльской АЭС"

Работа или
служба (за
исключением
военной) в зоне
отчуждения
(Закон
N 1244-1)

Работа во время
ВОВ, за
исключением
работы в
районах,
временно
оккупированных
неприятелем

Работа в Ленинграде в период блокады

Военная служба
по призыву

Период содержания под стражей, пребывания
в местах заключения и ссылке граждан,
необоснованно привлеченных к уголовной
ответственности, необоснованно
репрессированных и впоследствии
реабилитированных, в том числе из числа
репрессированных народов

Проживание в
блокадном
Ленинграде и
нахождение в
концлагерях в
период ВОВ

Периоды работы в течение полного навигационного периода на водном транспорте и в течение полного сезона в организациях сезонных отраслей промышленности включаются в общий трудовой стаж как полный год работы независимо от фактической продолжительности этих периодов.

Комментарий специалиста. Л. А. Скаридова:

Посчитаем пенсию для мужчины из примера 1.

Расчетный размер трудовой пенсии в данном случае определяется по формуле:

РП = ЗР x СК,

Где ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 гг. по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 мес. работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами (архивами);

СК - стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц из числа мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет, составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,2.

В целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц по такому варианту под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 г., в которую мы включим периоды работы, службы в Вооруженных Силах РФ, выплаты пособия по безработице. Кроме того, в льготном порядке будут исчислены периоды:

- военной службы по призыву - в двойном размере;

- работы в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к ним, - в полуторном размере.

Таким образом, общий стаж с учетом льготного исчисления составит 37 лет 6 месяцев, где:

- 4 года - служба в Советской Армии (в двойном исчислении);

- 10 лет - обычная работа (календарно);

- 22 года 6 месяцев - работа в РКС (в полуторном исчислении);

- 1 год - период получения пособия по безработице.

СК = 0,55 при стаже 25 лет + 0,12 (по 0,01 за каждый полный год сверх 25 лет работы) = 0,67.

В соответствии с п. 12 ст. 30 Закона N 173-ФЗ применяется порядок увеличения заработка застрахованного лица, который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до дня вступления в силу Закона N 173-ФЗ. Следовательно, заработок мужчины подлежит увеличению на соответствующие индексы по состоянию на 1 января 2002 г. в следующем порядке:

1985 г. - 6000 x 2599,56 = 15 597 360 │

1986 г. - 6000 x 2488,16 = 14 928 960 │

1987 г. - 6000 x 2376,75 = 14 260 500 > = 71 302 380 / 60 = 1 188 373 руб.

1988 г. - 6000 x 2265,34 = 13 592 040 │

1989 г. - 6000 x 2153,92 = 12 923 520 │

После деноминации уменьшен в тысячу раз = 1188 руб. 37 коп.

РП = 0,67 x 1188 руб. 37 коп. = 796 руб. 21 коп.

Однако расчетный размер трудовой пенсии, определенный в соответствии с п. 4 ст. 30 Закона N 173-ФЗ, при наличии общего трудового стажа, равного 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин (а для лиц, имеющих стаж на соответствующих видах работ и страховой стаж, требуемые для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, - при наличии общего трудового стажа, равного по продолжительности страховому стажу, требуемому для досрочного назначения такой пенсии), не может превышать 555 руб. 96 коп. За каждый полный год, превышающий 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин, указанные суммы повышаются на 1%, но не более чем на 20%.

Следовательно, РП = 555 руб. 96 коп. + 12% от 555 руб. 96 коп. = 622 руб. 68 коп. Лицам, имеющим 15 календарных лет работы в районах Крайнего Севера, данная сумма увеличивается на районный коэффициент. Указанное увеличение производится независимо от места жительства в порядке, который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до 1 января 2002 г.

В г. Воркута действовал районный коэффициент 1,6.

В соответствии со ст. 112 Закона РФ от 20.11.1990 N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" <1> предельный размер районного коэффициента, с учетом которого определяется максимальный размер пенсии, составляет 1,5, то есть 622 руб. 68 коп. x 1,5 = 934 руб. 2 коп.

--------------------------------

<1> Утратил силу с 01.01.2002 в связи с принятием Закона N 173-ФЗ.

Поскольку фактический размер не достигает этого предела, учитывается сумма 796 руб. 21 коп.

Кроме того, согласно п. 5 ст. 30 Закона N 173-ФЗ при определении расчетного размера пенсии в соответствии с п. 4 ст. 30 Закона N 173-ФЗ к расчетному размеру пенсии начисляется компенсационная выплата в связи с ростом стоимости жизни в РФ, предусмотренная законодательством РФ по состоянию на 31.12.2001. Ее размер - 100 руб.

Таким образом, РП = 896 руб. 21 коп.

Исчисляем пенсию по формуле СЧ = ПК / Т + Б (ст. 14 Закона N 173-ФЗ).

ПК = ПК + СВ + ПК = 584 руб. 2 коп.

1 2

ПК = (8996 руб. 21 коп. - 450 руб.) x 192 = 85 672 руб. 32 коп., с

1

Учетом индексации на 3,9102 = 334 995 руб. 91 коп.

СВ = 10% + 23% (стаж до 01.01.1991 с учетом льготного исчисления) = 33%

От ПК, с учетом индексации на 3,9102 = 110 548 руб. 65 коп.

1

ПК = 150 000 руб.

2

ПК = 334 995 руб. 91 коп. + 110 548 руб. 65 коп. + 150 000 = 595 544 руб. 56 коп.

СЧ = 595 544 руб. 56 коп. / 192 мес. + 2723 руб. 41 коп.

СЧ = 5825 руб. 20 коп.

Итого размер пенсии с 10 апреля 2010 г. - 5825 руб. 20 коп.

Сравнивая два размера пенсии, видим, что в данном случае выгоднее расчет пенсии по п. 3 ст. 30 Закона N 173-ФЗ.

Третий вариант

Ну и последний вариант оценки пенсионных прав предложен в п. 6 ст. 30 Закона N 173-ФЗ.

Комментарий специалиста. Л. А. Скаридова:

Согласно п. 6 ст. 30 Закона N 173-ФЗ лицам, которым по состоянию на 31.12.2001 установлена трудовая пенсия по старости, по инвалидности, по случаю потери кормильца или за выслугу лет в соответствии с Законом РФ "О государственных пенсиях в Российской Федерации", по их выбору в качестве расчетного размера трудовой пенсии принимается сумма одной установленной им пенсии с учетом повышений и компенсационной выплаты в связи с ростом стоимости жизни в РФ за исключением надбавок на уход и на нетрудоспособных иждивенцев.

Пример 2. Мужчина являлся на 31.12.2001 получателем пенсии по инвалидности II группы в размере 1263 руб. 28 коп. (без надбавок на уход и на иждивенцев), которую получал до 2005 г. В мае 2010 г. он обращается за назначением пенсии по старости, при этом его стаж работы до 01.01.1991 составляет 22 года. Он изъявил желание исчислить пенсию по старости из размера пенсии по инвалидности по состоянию на 31.12.2001.

Приведем расчет пенсии:

РП = 1263 руб. 28 коп.

ПК = (1236 руб. 28 коп. - 450 руб.) x Т (192 мес.) x индексы (3,9102) = 610 573 руб. 82 коп.

СВ = (10% + 22%) от 610 573 руб. 82 коп. (с учетом индексации) = 49 967 руб. 68 коп.

СЧ = (ПК + СВ) / Т + Б = (610 573 руб. 82 коп. + 49 967 руб. 68 коп.) / 192 мес. + 2723 руб. 41 коп. = 660 541 руб. 50 коп. / 192 мес. = 3440 руб. 32 коп. + 2723 руб. 41 коп. = 6163 руб. 73 коп.

Итого к выплате 6163 руб. 73 коп.

В. Н.Новикова

Эксперт журнала

"Отдел кадров

Коммерческой организации"

Подписано в печать

29.06.2010

Рубрика: 
Ключевые слова: 
+1
0
-1