Дифференциация отдельных категорий работников в тк рф

Опубликовано 2012-02-19 11:48 пользователем Valeratal

"Кадровик. Трудовое право для кадровика", 2011, N 11

ДИФФЕРЕНЦИАЦИЯ ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ РАБОТНИКОВ В ТК РФ

В данной памятке для юрисконсультов и специалистов служб персонала организаций, учреждений и предприятий приводится прикладная классификация оснований дифференциации в трудовом праве, в соответствии с которыми для отдельных категорий работников устанавливаются специальные нормы труда.

Особенностью метода трудового права является сочетание единства и дифференциации правового регулирования трудовых отношений [1, с. 36].

В науке трудового права сегодня существуют различные подходы к классификации оснований дифференциации. В данной памятке дифференциация понимается в широком смысле как наличие в ТК РФ любых специальных норм, относящихся к определенной категории работников. Знание соответствующих категорий работников, в отношении которых законодателем устанавливаются специальные нормы, сегодня необходимо на всех этапах правового и финансового обеспечения управления человеческими ресурсами. Многие из специальных норм, особенно нормы-льготы, имеют под собой серьезную материальную подоплеку, которая должна своевременно учитываться при планировании бюджета расходов на персонал и фонда оплаты труда, в процедурах социального партнерства, при заключении, изменении и прекращении (расторжении) трудовых договоров.

Многие специалисты сегодня отмечают, что дифференциация в современном трудовом праве носит чрезмерный характер, что прямо видно из соответствующей таблицы. При этом необходимо учитывать, что в памятке систематизированы только нормы действующего ТК РФ, без учета других актов, входящих в массив трудового законодательства.

Дифференциация норм по категориям работников

N	Категория работников	Специальные нормы в ТК РФ (в том числе нормы-льготы, нормы-изъятия, нормы-приспособления, нормы - рекомендации и др.)
1. Основание дифференциации "Вредность, тяжесть, опасность условий труда"
1.1	Работники, занятые на тяжелой работе, работе с вредными, работе с опасными условиями труда	Часть 2 ст. 57, ч. 1 ст. 92, ч. 2 ст. 94, ст. ст. 116, 117, ч. 4 ст. 124, ч. 3 ст. 125, ч. 3 ст. 126, ст. ст. 146 - 147, ч. 2 ст. 186, ст. 213, ч. 1 ст. 265, ч. 4 ст. 282, ст. 283
2. Основание дифференциации "Специфика трудовой связи, должностной уровень, необходимость защиты интересов работодателя"
2.1	Руководители организаций	Часть 2 ст. 59, ч. 5 ст. 70, ч. 4 ст. 73, ст. 75, п. п. 4, 9, 10 ч. 1 ст. 81, ст. ст. 145, 181, 195, 273 - 280
2.2	Заместители руководителей организаций	Часть 2 ст. 59, ч. 5 ст. 70, ч. 4 ст. 73, ст. 75, п. п. 4, 9, 10 ч. 1 ст. 81, ст. ст. 145, 181, 195
2.3	Главные бухгалтеры организаций	Часть 2 ст. 59, ч. 5 ст. 70, ч. 4 ст. 73, ст. 75, п. п. 4, 9 ч. 1 ст. 81, ст. ст. 145, 181
2.4	Заместители главных бухгалтеров	Часть 5 ст. 70
2.5	Руководители структурных подразделений	Статья 195
2.6	Заместители руководителей структурных подразделений	Статья 195
2.7	Руководители филиалов, представительств, иных обособленных подразделений	Часть 5 ст. 70, ч. 4 ст. 73, п. п. 9, п. 10 ч. 1 ст. 81
2.8	Члены коллегиальных исполнительных органов организаций	Статья 281
3. Основание дифференциации "Вид трудового договора, характер труда"
3.1	Лица, работающие по срочным трудовым договорам	Часть 2 ст. 57, ст. ст. 58 - 59, п. 2 ч. 1 ст. 77, ст. 79, ч. 3 ст. 127, ч. 2 - 3 ст. 261, ст. ст. 288 - 296, 304, 332, 338, ч. 1 ст. 344, ч. 1 - 2 ст. 348.2
3.2	Лица, работающие по совместительству	Часть 2 ст. 59, ст. ст. 60.1, 276, 282 - 288, ч. 1 ст. 329, ст. 348.7
3.3	Лица, выполняющие временные (до 2 месяцев) работы	Часть 1 ст. 59, ч. 4 ст. 70, ст. ст. 282 - 289
3.4	Лица, выполняющие сезонные работы	Часть 1 ст. 59, ст. ст. 293 - 296
3.5	Лица, работающие у работодателей - субъектов малого предпринимательства, включая ИП, численность работников которых не превышает 35 человек, а в сфере розничной торговли и бытового обслуживания - 20 человек	Часть 2 ст. 59
4. Основание "Наличие семейных обязанностей, физиологические особенности женского организма, его материнская функция, защита семьи, материнства и детства"
4.1	Женщины	Статья 253
4.2	Женщины, работающие в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях	Статья 320
4.3	Женщины, работающие в сельской местности	Часть 2 ст. 262
4.4.	Беременные женщины	Часть 3 ст. 64, ч. 4 ст. 70, ч. 1 ст. 93, ч. 5 ст. 96, ч. 5 ст. 99, ч. 3 ст. 125, ч. 3 ст. 126, ч. 1 - 3 ст. 254, ст. 255, ч. 1 ст. 259, ч. 1 - 3 ст. 261, ст. 298
4.5	Женщины, имеющие детей в возрасте до полутора лет	Часть 4 ст. 70, ч. 4 ст. 254, ст. 258
4.6	Женщины, имеющие детей до 3 лет	Часть 5 ст. 99, ч. 7 ст. 113, ч. 2 ст. 259, ч. 4 ст. 261, ст. 298
4.7	Женщины перед отпуском по беременности и родам или непосредственно после него	Часть 3 ст. 122
4.8	Женщины, имеющие детей	Часть 3 ст. 64
4.9	Женщины с ребенком до 3 лет или отец ребенка (бабушка, дед, другой родственник, опекун), фактически осуществляющий уход за ребенком	Часть 2 ст. 256
4.10	Имеющие ребенка-инвалида	Часть 5 ст. 96, ч. 2 - 3 ст. 259
4.11	Имеющие ребенка-инвалида до 18 лет	Статья 263
4.12	Один из родителей (опекун, попечитель), осуществляющий уход за ребенком-инвалидом	Часть 1 ст. 262
4.13	Один из родителей (опекунов, попечителей), имеющий ребенка в возрасте до 14 лет (ребенка-инвалида до 18 лет)	Часть 1 ст. 93
4.14	Один из родителей (опекунов, попечителей, приемных родителей), работающий в районах Крайнего Севера или приравненных к ним местностях, имеющий ребенка в возрасте до 16 лет	Статья 319
4.15	Матери (отцы), воспитывающие без супруга (супруги) детей в возрасте до 5 лет	Части 2 - 3 ст. 259
4.16	Матери (отцы), воспитывающие без супруга (супруги) детей в возрасте до 5 лет, а также опекуны детей указанного возраста	Часть 5 ст. 96
4.17	Одинокие матери, воспитывающие ребенка в возрасте до 14 лет (ребенка - инвалида до 18 лет), другие лица, воспитывающие указанных детей без матери	Часть 4 ст. 261
4.18	Одинокие матери, воспитывающие ребенка в возрасте до 14 лет (отцы, воспитывающему указанных детей без матери)	Статья 263
4.19	Отцы, воспитывающие детей без матери, опекуны (попечители) несовершеннолетних	Статья 264
4.20	Усыновившие ребенка	Статья 257
4.21	Работники, усыновившие ребенка (детей) в возрасте до 3 месяцев	Часть 3 ст. 122
4.22	Семейные - при наличии 2 или более иждивенцев	Часть 2 ст. 179
4.23	Лица, в семье которых нет работников с самостоятельным заработком	Часть 2 ст. 179
4.24	Имеющие 2 или более детей в возрасте до 14 лет	Статья 263
4.25	Муж в период нахождения жены в отпуске по беременности и родам	Часть 4 ст. 123
4.26	В случаях рождения ребенка, регистрации брака, смерти близких родственников	Часть 2 ст. 128
4.27	Лицо, осуществляющее уход за больным членом семьи в соответствии с медицинским заключением	Часть 1 ст. 93, ч. 5 ст. 96, ч. 2 - 3 ст. 259
5. Основание дифференциации "Состояние здоровья, возрастные особенности организма, инвалидность, ограниченная трудоспособность, необходимость создания условий для реабилитации, в том числе профессиональной. Охрана здоровья работников"
5.1	Инвалиды	Часть 1 ст. 94, ч. 5 ст. 96, ч. 7 ст. 113
5.2	Инвалиды I и II групп	Часть 1 ст. 92
5.3	Работающие инвалиды	Часть 2 ст. 128
5.4	Инвалиды Великой Отечественной войны	Часть 2 ст. 179
5.5	Инвалиды боевых действий по защите Отечества	Часть 2 ст. 179
5.6	Участники Великой Отечественной войны	Часть 2 ст. 128
5.7	Родители и жены (мужья) военнослужащих, погибших или умерших вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы, либо вследствие заболевания, связанного с прохождением военной службы	Часть 2 ст. 128
5.8	Пенсионеры по возрасту (по старости)	Часть 2 ст. 59, ч. 2 ст. 128
5.9	При несчастном случае на производстве и профессиональном заболевании	Часть 2 ст. 179, ст. 184
5.10	В случае сдачи крови и ее компонентов	Статья 186
5.11	При временной нетрудоспособности	Часть 6 ст. 81, ч. 1 ст. 124, ст. 183
6. Основание дифференциации "Психофизиологические особенности организма несовершеннолетних, особенности их социализации, необходимость обучения, в том числе профессионального"
6.1	Несовершеннолетние (лица, не достигшие возраста 18 лет), в том числе совмещающие работу с учебой	Статья 63, ч. 4 ст. 70, ч. 1 - 2 ст. 92, ч. 1 ст. 94, ч. 5 ст. 96, ч. 5 ст. 99, ч. 3 ст. 122, ч. 4 ст. 124, ч. 3 ст. 125, ч. 3 ст. 126, ч. 3 ст. 242, ст. ст. 265 - 272, ч. 4 ст. 282, ст. ст. 298, 351.1
7. Основание дифференциации "Выполнение работы в особых климатических условиях"
7.1	Лица, работающие в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях	Часть 2 ст. 59, ст. ст. 116, 146, 148, ч. 3 ст. 285, ч. 1 ст. 287, ст. ст. 313 - 327
7.2	Лица, работающие вахтовым методом	Статьи 297 - 302
8. Основание дифференциации "Особенности и специфика выполнения работы по отдельным отраслям, видам и сферам профессиональной деятельности, видам организаций, учреждений, предприятий, должностям, профессиям"
8.1	Творческие работники СМИ, организаций кинематографии, театров, цирков, театральных и концертных организаций, иные лица, участвующие в создании и (или) исполнении (экспонировании) произведений (по перечню работ, профессий, должностей, утв. Правительством РФ)	Часть 2 ст. 59, ч. 4 ст. 63, ч. 4 ст. 94, ч. 5 - 6 ст. 96, ч. 4 ст. 113, ч. 4 ст. 153, ч. 5 ст. 157, ст. 268, ст. 351
8.2	Педагогические работники	Часть 3 ст. 92, ч. 6 ст. 282, ст. ст. 331 - 336
8.3	Работники, работающие у работодателей - физических лиц	Статьи 303 - 309
8.4	Надомники	Статьи 310 - 312
8.5	Работники государственных корпораций, государственных компаний	Статья 349.1
8.6	Работники, направляемые на работу в дипломатические учреждения, консульские учреждения, представительства федеральных органов исполнительной власти и государственных учреждений РФ за границей	Статьи 337 - 341
8.7	Работники религиозных организаций	Статьи 342 - 348
8.8	Спортсмены и тренеры	Статьи 348.1 - 348.12
8.9	Работники транспорта	Статьи 328 - 330
8.10	На работах, связанных с движением транспорта	Статья 213
8.11	Работники организаций пищевой промышленности, общественного питания и торговли, водопроводных сооружений, лечебно-профилактических и детских учреждений	Статья 213
8.12	Медицинские работники	Часть 3 ст. 92, ч. 6 ст. 282, ст. 350
8.13	Фармацевтические работники	Часть 6 ст. 282
8.14	Работники культуры	Часть 6 ст. 282
8.15	Лица, работающие в организациях Вооруженных Сил РФ, в федеральных органах исполнительной власти, в которых законодательством РФ предусмотрена военная служба	Статья 349
8.16	Работники, проходящие заменяющую военную службу альтернативную гражданскую службу	Статья 349
9. Основание дифференциации "Реализация права работника на профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации. Обеспечение условий для совмещения работы с обучением"
9.1	Лица, обучающиеся по очной форме обучения	Часть 2 ст. 59
9.2	Лица, окончившие имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения начального, среднего, высшего профессионального образования и впервые поступающие на работу по полученной специальности в течение 1 года со дня окончания образовательного учреждения	Часть 4 ст. 70
9.3	Совмещающие работу с обучением	Статьи 173 - 177
9.4	Повышающие свою квалификацию по направлению работодателя без отрыва от работы	Часть 2 ст. 179
9.5	Направляемые работодателем для повышения квалификации	Статья 187
10. Основание дифференциации "Правовая защита работников, выполняющих государственные, общественные обязанности, а также выборных профсоюзных работников. Содействие функционированию системы социального партнерства"
10.1	Привлекаемые к исполнению государственных или общественных обязанностей	Статья 170
10.2	Избранные в профсоюзные органы	Статья 171
10.3	Работники, входящие в состав выборных коллегиальных органов профсоюзных организаций	Статья 374
10.4	Освобожденные профсоюзные работники	Статья 375
10.5	Руководители выборного органа первичной профсоюзной организации, его заместители	Статья 376
10.6	Лица, участвующие в разрешении коллективного трудового спора, члены примирительной комиссии, трудовые арбитры	Статья 405
10.7	Лица, участвующие в коллективных переговорах	Статья 39
10.8	Избранные в комиссии по трудовым спорам	Статья 171
10.9	Избранные на выборные должности в государственных органах и органах местного самоуправления	Статья 172
10.10	Бывшие государственные и муниципальные служащие	Статья 64.1

В рамках подготовки новой редакции Трудового кодекса следует внимательно проанализировать все основания и группы дифференциации, оценить эффективность и социальный эффект от каждой из установленных специальных норм, чтобы их перечень, с одной стороны, не приводил к дискриминации работников, а с другой стороны, не ложился непосильным бременем на плечи работодателя.

Данный материал подготовлен в помощь кадровым, юридическим и финансовым службам организации. Необходимо напомнить, что невыполнение в правоприменительной деятельности прямых требований действующего законодательства по реализации специальных норм императивного характера приводит работодателя к административной ответственности по ст. 5.27 КоАП РФ.

Сложно, да, наверное, и не очень нужно ждать от кадровиков знания наизусть всего Трудового кодекса РФ. Да про те категории работников, которые часто увольняются и принимаются на работу, он, скорее всего, нормы уже помнит назубок. Как поступать, если не уверен, что для какого-то работника существует специальная норма, - читать весь ТК РФ, разыскивая упоминание о должности? Это неудобно, поэтому данная памятка очень облегчит труд кадровых работников.

Как следует использовать таблицу?

В таблице даны ссылки на соответствующие нормы Трудового кодекса Российской Федерации, где устанавливаются нормы-льготы, нормы-изъятия и нормы-приспособления по данным основаниям.

Работник кадровой службы принимает на работу нового сотрудника, сначала он просматривает столбец по категориям работников, чтобы определить, относится ли данная должность к одной из категорий, по которым применяются специальные нормы. Например, он видит, что должность заместителя главного бухгалтера подразумевает специальную норму - ч. 5 ст. 70 ТК РФ. Тут уже он обращается к тексту Трудового кодекса Российской Федерации и видит, что у него есть возможность назначения испытательного срока до 6 месяцев.

Библиографический список

1. Трудовое право России: Учеб. / Отв. ред. Ю. П. Орловский, А. Ф. Нуртдинова. 2-е изд. М.: Контракт: ИНФРА-М, 2008. С. 36.

Д. Кузнецов

Доцент

кафедры трудового права

НИУ ВШЭ,

директор

Высшей школы юриспруденции,

проректор

по научно-методической работе

и инновациям

ЦИНО