Приближаются новогодние праздники, и в некоторых организациях устанавливается дежурство в эти нерабочие дни.
В каких случаях работодатель правомочен привлекать работников к работе в праздничные дни? Что такое дежурство на дому? Как можно компенсировать работу в нерабочие праздничные дни?
Что такое дежурство?
Необходимо отметить, что Трудовой кодекс РФ не содержит общего понятия «дежурство». В настоящее время пока продолжает действовать Постановление Секретариата ВЦСПС от 02.04.1954 № 233 «О дежурствах на предприятиях и в учреждениях» в части, не противоречащей Трудовому кодекс РФ. Согласно этому постановлению под дежурством понимается работа в выходные и праздничные дни с последующей компенсацией путем предоставления в течение ближайших 10 дней отгула той же продолжительности, что и дежурство.
В 2020 году предполагается отмена более 20 тысяч нормативных актов СССР и РСФСР. По всей видимости, вопрос об отмене вышеуказанного акта будет также рассмотрен.
Дежурство на дому
Несмотря на отсутствие понятия «дежурство», законодателем в 2013 году введено понятие «дежурство на дому» (часть 5 статьи 350 Трудового кодекса РФ).
Дежурство на дому — пребывание медицинского работника медицинской организации дома в ожидании вызова на работу (для оказания медицинской помощи в экстренной или неотложной форме).
Таким образом, нормы Трудового кодекса РФ, регулирующие привлечение к дежурству на дому относятся только к медицинским работникам.
Некоторыми законами для иных категорий работников также устанавливается порядок дежурства на дому. В частности, для спасателей данный режим действует согласно Федеральному закону от 22.08.1995 № 151-ФЗ «Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей». По мнению Минтруда РФ,изложенного в письме от 28 ноября 2013 г. № 14-2-242, режим дежурства на дому может быть установлен работодателем только в случаях, установленных Трудовым кодексом РФ или иными федеральными законами.
Вместе с тем, эксперты Роструда разделились по вопросу установления дежурства на дому для определенных категорий работников. Согласно консультации, размещенной в ноябре 2013 года на информационном портале «Онлайнинспекция.РФ» в отношении категорий работников, для которых ТК РФ или иными нормативными правовыми актами не установлены дежурства на дому, действуют общие правила привлечения к работе за пределами рабочего времени. По мнению другого эксперта, установление дежурств на дому прямо не запрещено трудовым законодательством. Для устранения непредвиденных обстоятельств, нарушающих нормальное функционирование централизованных систем водоснабжения, водоотведения, газоснабжения и т.п., работодатель вправе формировать дежурные бригады из работников, не занятых непосредственно в выходные дни в производственном процессе (устанавливать для них «дежурства на дому»).
Таким образом, вопрос установления в организации режима дежурства на дому в случаях, не предусмотренных Трудовым кодексом РФ или иными федеральными законами, остается дискуссионным.
Привлечение работников к работе в праздничные дни
Как мы уже говорили ранее, Трудовой кодекс РФ не содержит понятие «дежурство», поэтому работодатель может своим локальным нормативным актом утвердить порядок организации дежурства, в том числе в выходные и праздничные дни. Однако данный документ не должен ухудшать положение работников по сравнению с действующим трудовым законодательством.
Введение дежурства может быть обусловлено спецификой деятельности организации, однако в большинстве случаев работа в праздничные дни осуществляется в соответствии со статьей 113 Трудового кодекса РФ (привлечение работников к работе в выходные и нерабочие праздничные дни). По общим правилам работа в выходные и нерабочие праздничные дни запрещается. Законодателем в статье 113 Трудового кодекса РФ установлены исключения из этого общего правила.
Привлечение работников к работе в выходные и нерабочие праздничные дни без их согласия допускается в следующих случаях:
- Часть 3 статьи 113 Трудового кодекса РФ:
1) для предотвращения катастрофы, производственной аварии либо устранения последствий катастрофы, производственной аварии или стихийного бедствия;
2) для предотвращения несчастных случаев, уничтожения или порчи имущества работодателя, государственного или муниципального имущества;
3) для выполнения работ, необходимость которых обусловлена введением чрезвычайного или военного положения, а также неотложных работ в условиях чрезвычайных обстоятельств, то есть в случае бедствия или угрозы бедствия (пожары, наводнения, голод, землетрясения, эпидемии или эпизоотии) и в иных случаях, ставящих под угрозу жизнь или нормальные жизненные условия всего населения или его части.
- Часть 4 статьи 113 Трудового кодекса РФ:
привлечение к работе творческих работников средств массовой информации, организаций кинематографии, теле- и видеосъемочных коллективов, театров, театральных и концертных организаций, цирков и иных лиц, участвующих в создании и (или) исполнении (экспонировании) произведений (в порядке установленном коллективным договором, локальным нормативным актом, трудовым договором).
- Часть 6 статьи 113 Трудового кодекса РФ допускает производство работ, приостановка которых невозможна по производственно-техническим условиям:
1) непрерывно действующие организации;
2) работы, вызываемые необходимостью обслуживания населения;
3) неотложные ремонтные и погрузочно-разгрузочные работы.
Требуется согласие при работе в выходные и нерабочие праздничные дни в случае необходимости выполнения заранее непредвиденных работ, от срочного выполнения которых зависит в дальнейшем нормальная работа организации в целом или ее отдельных структурных подразделений, индивидуального предпринимателя (часть 2 статьи 113 Трудового кодекса РФ).
При этом для отдельных категорий граждан, согласившихся работать в выходные и нерабочие праздничные дни, статьей 113 Трудового кодекса РФ предусмотрены определенные условия привлечения. В частности, инвалидов, женщин, имеющих детей в возрасте до трех лет, допускается привлекать к работе в указанные дни только при условии, если это не запрещено им по состоянию здоровья.
Компенсация за работу в праздничные дни
В соответствии со статьей 153 Трудового кодекса РФ работа в нерабочий праздничный день может быть компенсирована двумя способами: предоставлением по желанию работника другого дня отдыха либо оплатой труда в не менее чем двойном размере.
Если работник берет отгул, то работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается в одинарном размере, а день отдыха оплате не подлежит. Необходимо отметить, что действующее законодательство не предусматривает зависимости продолжительности отдыха от продолжительности работы в выходной или нерабочий праздничный день. В частности, если работник проработал в праздничный день три часа, то отдыхать он будет целый день. Такова позиция Роструда, изложенная в письме от 03.07.2009 № 1936-6-1. Дата отгула определяется по соглашению сторон трудового договора.
Что касается второго способа компенсации, то законодательством установлен минимальный порог: оплата не менее чем в двойном размере. Однако, согласно части 2 статьи 153 Трудового кодекса РФ:
Конкретные размеры оплаты за работу в выходной или нерабочий праздничный день могут устанавливаться коллективным договором, локальным нормативным актом, принимаемым с учетом мнения представительного органа работников, трудовым договором.
Роль профсоюзов
Привлекая работников с их согласия к работе в выходные и нерабочие праздничные дни недостаточно получить их письменно оформленное согласие. Необходимо также учесть мнение профсоюза. Если профсоюз в организации отсутствует, то достаточно согласия работника.
Мнение профсоюза также должно быть учтено при определении конкретного размера оплаты за работу в выходной или нерабочий праздничный день.
Поделиться
