Здесь нужен строгий контроль

"Охрана труда и техника безопасности в строительстве", 2012, N N 8, 9

ЗДЕСЬ НУЖЕН СТРОГИЙ КОНТРОЛЬ

Интервью с главным техническим инспектором труда Московского городского профсоюза строителей Н. Стребковым.

Биографическая справка. Николай Павлович Стребков родился в 1948 г. в Московской области в деревне Отяково под Можайском. Окончив там же восьмилетнюю школу, поступил в ПТУ N 18 г. Одинцово, где получил специальность электромонтажника и откуда был направлен на работу в столичный строительный трест Мосэлектромонтаж N 3 Главмосстроя. До призыва в армию работал электромонтажником в СУ-48 и учился в техникуме.

Отслужив два года танкистом в Восточной Германии, продолжил учебу на вечернем отделении техникума, после чего работал электромонтажником. Был бригадиром, мастером, прорабом. С образованием Государственного строительно-монтажного объединения N 1 (ГСМО-1) продолжил работу электромонтажником в СУ-48.

Вскоре Стребков переходит на работу в Главмосмонтажспецстрой, где занимает должность старшего, затем - ведущего инженера. Курировал предприятие "Моспромэлектроконструкция" на 2-м Иртышском проезде и завод электроизделий, который находится на Хуторской улице Москвы.

В 1980 г. Николай Павлович поступает во Всесоюзный инженерно-строительный институт и без отрыва от производства в 1986 г. оканчивает его по специальности "инженер-механик механического оборудования предприятий строительных материалов, изделий и конструкций". Накопленный опыт работы в строительной отрасли пригодился в зарубежных командировках по линии МИДа, связанных с проведением электромонтажных и ремонтно-строительных работ в посольствах нашей страны в Индии, Египте и Таиланде.

Вернувшись из очередной командировки в Москву, продолжил работу в организации Мосмонтажспецстроя - тресте "Мосмеханмонтаж" - прорабом. По приглашению Валерия Лаптева, который работал тогда заместителем председателя Московского горкома профсоюза строителей, он перешел на работу в Горком профсоюза, где вскоре начал работать по линии технической инспекции труда. Здесь, опираясь на свой богатый жизненный опыт, он занялся вопросами обеспечения безопасности труда и профессионального здоровья московских строителей. И это стало неотъемлемой частью его дальнейшей жизни до настоящего времени.

На строительном объекте

- Николай Павлович, недавно вы ездили с нашим фотокорреспондентом Евгением Крыловым на одну из московских строек. Расскажите, пожалуйста, что это за стройка и какова цель вашего визита туда.

- Объект, на котором мы побывали, очень ответственный участок строительства. В Москве существуют большие проблемы с дорожно-транспортным движением, как известно. Все дороги - радиальные и кольцевые - перегружены. Эта развязка, которая сейчас строится на шоссе Энтузиастов, должна помочь разгрузить поток машин здесь и избавить от многочисленных пробок шоссе Энтузиастов. Там много транспорта пересекает его со стороны Рязанского проспекта, проходят через него вдобавок и кольцевая дорога, и проспект Буденного. Все, одним словом, очень перегружено. Поэтому и строится эта развязка.

Здесь работает много субподрядных организаций, и генподрядчику ЗАО "Термосервис" не удается полностью контролировать порядок на стройке. При посещении ее городской комиссией по охране труда был установлен ряд нарушений.

Так, например, в некоторых местах, где перепад по высоте превышает 1,3 м, отсутствовали требуемые в этих случаях ограждения. Не везде была обеспечена электробезопасность. Заземление металлических оснований бытовых помещений во многих местах было выполнено с нарушениями, частично отсутствовали рассеиватели (защитные плафоны) на светильниках, электропроводка не соответствовала требованиям Правил устройства электроустановок (ПУЭ), некоторые электроустановочные изделия (розетки, выключатели) имели повреждения защитных корпусов. Произошли они потому, что при перемещении бытовых помещений вместо одного из них, которое принадлежало какой-то субподрядной организации и было заземлено, ставится другое бытовое помещение другой организации. Этот второй субподрядчик не спешит с подключением, мол, успеется. И это "успеется" может длиться очень долго. Благо, генподрядчику недосуг заниматься таким, казалось бы, мелким вопросом. А этот мелкий вопрос может вылиться в тяжелую травму, в том числе и со смертельным исходом.

При осмотре объекта были обнаружены также нарушения противопожарной безопасности, связанные с неправильным складированием материалов.

Все эти нарушения в итоге могут привести к несчастным случаям.

При повторной проверке стройки мною (когда мы выезжали туда с фотокорреспондентом) было установлено, что большая часть этих нарушений была устранена.

Как нарушают порядок

- Насколько типичны те нарушения, которые были обнаружены на этой стройке?

- Они, конечно, достаточно распространены, но не являются самыми многочисленными, если смотреть в плане статистики. Наиболее типичными в этом смысле можно назвать нарушения правил безопасности на стройках самими работниками, за которыми полностью не могут проследить ни прораб, ни мастер. Это, когда люди обеспечены всем необходимым, например защитными касками или монтажными поясами, но не применяют их на практике. Или, например, снимают защитные каски: мешают, мол, работать. А это чревато серьезными последствиями - падениями предметов с высоты на незащищенные головы либо падениями самих работников с высоты при прохождении узких мест. Результат в том и другом случае один - серьезные травмы головы, нередко с летальным исходом.

Весьма типичны случаи неприменения монтажных поясов. Ведь, когда человек работает на высоте 1,3 метра и более, считающейся уже опасной, он обязан пристегиваться монтажным поясом. Однако бывает много случаев, когда люди, работая в опасных зонах, не пристегиваются монтажными поясами, бравируют. Даже "гуляют" такие выражения: "Я же не собака, чтобы ходить на привязи". А результат этого опять же часто бывает плачевным.

Практически всех нарушений по охране труда и культуре производства в целом можно избежать, если в помощь линейному инженерно-техническому персоналу - прорабам и мастерам - организовать и проводить административно-общественный трехступенчатый контроль, для осуществления которого в организации должен быть создан профсоюз. А его в ЗАО "Термосервис" нет.

Что еще немаловажно в плане частоты несчастных случаев на московских стройках. Сейчас в городе работает много гастарбайтеров. Они, как правило, не обучены работе на высоте. Не проходили полную стажировку и, не имея опыта работы в опасных зонах, выполняют ее, пренебрегая реальной опасностью, не осознавая ее в целом и не представляя, чем она им грозит в итоге. Конечно, этим людям надо уделять как можно больше внимания. Но у нас они работают, как правило, в частных фирмах, без должного оформления, без соответствующего инструмента. И дисциплина там оставляет желать лучшего, чему, в частности, способствует отсутствие у них жилья. Если наши рабочие, россияне, которые трудятся в основном вахтовым методом, приезжая в Москву, получают места в общежитиях или же снимают жилье в частном секторе, то люди из ближнего зарубежья проживают обычно на строительных площадках.

А куда смотрит прораб?

- Прораб как непосредственный руководитель строительного процесса на объекте ближе всех из производственно-технических руководителей находится по отношению к тем нарушениям безопасности, которые происходят здесь. А значит, несет за них ответственность. Поэтому такой вопрос: как вы видите роль прораба в безопасном ведении строительно-монтажных работ?

- Прорабы - это инженерно-технические работники, которые постоянно находятся на передовой. Наипервейшая и главная задача прораба - организация, создание безопасных условий труда на рабочих местах и непосредственное руководство производством работ. А строительство очень специфичная отрасль, где сосредоточены (пересекаются) аспекты практически всех отраслей: транспортные, погрузочно-разгрузочные, земляные (работа в котлованах и траншеях), в водной среде, в замкнутых пространствах, в тоннелях, коллекторах, управление различными механизмами, обеспечение электро - и пожаробезопасности и многое другое. Особенности организации и проведения таких работ должен знать прораб, всему этому он должен быть обучен. Будучи на стройке, он должен чувствовать себя как рыба в воде. Он должен следить за тем, чтобы не было нарушений, чтобы не было причин для появления технологического травматизма и несчастных случаев. На его плечах висят как организация производства, так и безопасность труда на объекте. Особенно он должен следить за работой на высоте как потенциально наиболее травмоопасной и в плане падения людей с высоты, и в плане падения предметов с высоты на людей. Есть также случаи, когда люди получают травмы при работе с механизмами.

Как видим, спрос с прораба большой. Но всегда ли он может выполнять свои функции полноценно? И выясняется, что нет. Блок причин, по которым это происходит, можно разбить на две части - объективную и субъективную. К объективной части можно отнести такие, например, причины, как перегруженность стройки субподрядчиками, когда прораб за всеми уследить не может. Вторая причина - неготовность и нежелание руководителя строительной организации уделять необходимое внимание охране труда на стройке, стремление любой ценой получить максимальную прибыль, невзирая даже на грозящую людям опасность. При этом он отказывается выделять деньги на приобретение необходимых средств индивидуальной и коллективной безопасности, на устройство необходимых ограждений и защитно-улавливающих сеток (ЗУС). При этом прораб становится страдающей стороной, поскольку сам он финансами не располагает, а убедить хозяина стройки выделить их ему удается очень редко. Те же нерадивые хозяева порождают бесправных и неквалифицированных гастарбайтеров, которые становятся неуправляемым источником нарушений правил охраны труда и несчастных случаев.

К субъективным причинам несоответствия прораба своему назначению можно отнести низкую порой его компетентность в вопросах охраны труда, плохое знание прорабом документов по охране труда из-за формального подхода к его обучению.

- Какими, кстати, документами по охране труда должен руководствоваться в своей работе прораб?

- Первые основные документы - это ППРы (проекты производства работ), технологические карты производства, ПОСы (проекты организации строительства) и, конечно же, СНиПы (строительные нормы и правила). В них есть разделы, касающиеся охраны труда во всех отраслях производства: пожарная безопасность, электробезопасность, производство земляных работ, перемещение грузов кранами. Одним словом, это общее требование, выжимки из отраслевых норм и правил. Эти правила более широко рассматривают все процессы работ в той или иной отрасли. А в СНиПах сделаны выжимки, которые чаще всего встречаются в строительном производстве.

К еще одному важному документу по охране труда для прораба можно отнести Закон г. Москвы по охране труда. Рядом с ним следует поставить отраслевые нормы и правила: это и перемещение грузов кранами, это и производство специальных видов работ, это и техрегламент по противопожарной безопасности в Москве.

Я назвал основные документы, которыми должны руководствоваться инженерно-технические работники при выполнении своих функций на стройках.

- Николай Павлович, на этом предлагаю прервать наше интервью и перенести его вторую часть, учитывая значимость и масштабность обсуждаемого вопроса, в следующий номер журнала, который выйдет уже после Дня строителя. Поэтому что бы вы хотели пожелать накануне профессионального праздника российским строителям и, в частности, всем прорабам и мастерам, работающим на наших стройках?

- Я хотел бы поздравить всех работников нелегкой строительной профессии с их важным и знаменательным праздником, пожелать им здоровья и благополучия не только на работе, но и в семье! Чтобы наша работа инспекторов (специалистов) по охране труда была востребована только как профилактическая, чтобы несчастные случаи оставались в прошлом, уходили в небытие. Желаю всем строителям работать по почину Героя Социалистического Труда Алексея Дмитриевича Басова "Работать высокопроизводительно, без травм и аварий".

Кто может помочь прорабу

- Как видим, деятельность прораба по созданию на объекте безопасных условий труда обусловлена рядом объективных и субъективных факторов, мешающих работать ему эффективно. А кто или что может помочь прорабу выполнять свои функции нормально?

Трехступенчатый административно-общественный контроль

- Существует такая практика: в строительной организации, если есть профсоюз, налажен административно-общественный трехступенчатый контроль. Что это такое?

- В соответствии со ст. 218 Трудового кодекса в производственных организациях, в частности в строительных, должны создаваться на паритетных основах административно-общественные комиссии по охране труда. В эти комиссии на паритетной основе входят представители работодателя и представители профсоюзной организации. Работа комиссии осуществляется в соответствии с Типовым положением о комиссии и утвержденным графиком проверок. Для постоянного контроля за состоянием охраны труда и трудовой дисциплины на рабочих местах в процессе выполнения производственных заданий необходимо осуществлять административно-общественный трехступенчатый контроль, в работе которого в обязательном порядке принимают участие как руководители работодателя и профсоюза, так и сами работники - обученные уполномоченные по охране труда от профсоюза. И в целях контроля за состоянием условий труда на производственных участках, объекте и в целом в организации производится трехступенчатый контроль:

- на первой ступени - на участке объекта, в смене или бригаде;

- на второй ступени - в целом на строительном объекте;

- на третьей ступени - в организации в целом.

Руководство организацией трехступенчатого контроля осуществляют руководитель организации (работодатель) и руководитель профсоюзного комитета организации. Контроль на первой ступени проводится ежедневно руководителем соответствующего участка (мастером, начальником участка, начальником смены) совместно с уполномоченным (доверенным лицом) по охране труда профессионального союза.

На первой ступени рекомендуется проверять:

- выполнение мероприятий по устранению нарушений, выявленных предыдущей проверкой;

- состояние условий труда на каждом рабочем месте;

- безопасность технологического оборудования, грузоподъемных и транспортных средств;

- состояние электробезопасности и соблюдение работниками правил электробезопасности при работе на электроустановках и с электроинструментом;

- соблюдение правил складирования строительных материалов и конструкций;

- наличие и соблюдение работающими инструкций по охране труда;

- наличие и правильность использования работающими средств индивидуальной защиты;

- и др.

Намечаются мероприятия по устранению выявленных при проверках нарушений и недостатков, определяются сроки и ответственные за их исполнение. Если недостатки, выявленные проверкой, не могут быть устранены силами участка, то его руководитель должен сообщить об этом вышестоящему руководителю для принятия соответствующих мер.

Контроль на второй ступени проводится комиссией, возглавляемой начальником объекта и уполномоченным по охране труда структурного подразделения, не реже двух раз в месяц. В состав комиссии входят руководители (представители) технических служб подразделения (служба гл. инженера, технолога, механика, энергетика и др.), специалист службы охраны труда организации и медицинский работник организации, закрепленный за подразделением (при его наличии).

На второй ступени контроля проверяются:

- организация и результаты работы первой ступени контроля;

- выполнение мероприятий, намеченных в результате проведения второй и третьей ступени контроля;

- выполнение приказов и распоряжений по вопросам охраны труда руководителей организации и подразделения, решения профсоюзного комитета;

- выполнение предписаний органов государственного надзора и контроля и представлений органов общественного контроля;

- выполнение мероприятий, разработанных по результатам расследования несчастных случаев;

- исправность и соответствие производственного оборудования, транспортных средств и технологических процессов требованиям нормативных правовых актов по охране труда;

- соблюдение графиков планово-предупредительных ремонтов механизмов, оборудования, технологических режимов работы;

- состояние охраны труда в подразделениях, наличие плакатов по охране труда, сигнальных цветов и знаков безопасности;

- наличие и исправность защитных, сигнальных и противопожарных средств и устройств, контрольно-измерительных приборов;

- своевременность и качество проведения инструктажей работников по охране труда;

- наличие и правильность использования работающими средств индивидуальной защиты;

- состояние санитарно-бытовых помещений и устройств.

Контроль за выполнением намеченных мероприятий осуществляет специалист службы охраны труда организации (член комиссии), уполномоченный профсоюзного комитета по охране труда.

Контроль на третьей ступени проводится комиссией, возглавляемой работодателем (руководителем организации) или главным инженером организации и председателем профсоюзного комитета организации, не реже одного раза в квартал (как правило, один раз в месяц).

В состав комиссии входят заместитель главного инженера по охране труда (руководитель службы охраны труда), старший уполномоченный профсоюзного комитета по охране труда, руководители технических служб предприятия.

На третьей ступени проверяются:

- организация и результаты работы первой и второй ступеней контроля;

- выполнение мероприятий, предусмотренных коллективными договорами, соглашениями по охране труда и другими документами;

- выполнение мероприятий, разработанных по результатам расследования тяжелых и групповых несчастных случаев и аварий;

- техническое состояние и содержание зданий, сооружений, помещений, цехов и прилегающих к ним территорий в соответствии с требованиями нормативных правовых актов по охране труда;

- выполнение приказов и распоряжений, предписаний и указаний органов государственного надзора и контроля и представлений органов общественного контроля;

- обеспеченность работников санитарно-бытовыми помещениями и устройствами;

- организация проведения обучения и инструктажей работников и специалистов по охране труда.

Все результаты проверок заносятся в журнал трехступенчатого контроля за состоянием охраны труда, техники безопасности и производственной санитарии.

Графы для заполнения в журнале трехступенчатого контроля за состоянием охраны труда, техники безопасности и производственной санитарии:

1. Номер ступени.

2. Дата проверки.

3. Отмеченные недостатки и нарушения по охране труда.

4. Лицо, ответственное за устранение отмеченных нарушений.

5. Срок устранения.

6. Фамилии, имена, отчества контролирующих и их подписи.

7. Отметка о выполнении (дата, подпись лица, ответственного за устранение нарушений).

8. Срок устранения.

9. Фамилии, имена, отчества контролирующих и их подписи.

10. Отметка о выполнении (дата, подпись лица, ответственного за устранение нарушений).

Итак, прорабу эффективно может помогать комиссия, создаваемая в организации и работающая по принципу трехступенчатого контроля. Активную роль в ней играют обученные уполномоченные по охране труда профсоюза.

Роль руководителя организации

- Какое место вы отводите в системе охраны труда руководителю организации?

- В соответствии с Трудовым кодексом РФ (ст. 212) работодатель (директор) обязан обеспечить безопасные условия и охрану труда на рабочих местах. В нашей строительной отрасли все начинается с подготовительного периода. После того как организация выиграла тендер и получила возможность работать на той или иной строительной площадке, она выполняет подготовительные работы. Делает ограждения предстоящего места строительных работ в соответствии с генпланом, обустраивает подъездные и внутриплощадочные дороги, обустраивает бытовой городок, обеспечивает электро - и пожаробезопасность. То есть делает так, чтобы на стройплощадке уже с самого начала было все необходимое для безопасной работы.

Естественно, и дальше, при осуществлении строительства, директор в первую очередь несет ответственность за охрану труда на площадке. Те руководители, которые чувствуют ответственность за работающих у него людей, выделяют средства на приобретение инвентарных ограждений, индивидуальных и коллективных (в частности, защитно-улавливающих сеток - ЗУС) средств защиты. Они не препятствуют созданию и работе профсоюзных организаций, общественно-административных комиссий по охране труда. Обо всем этом говорилось, в частности, на двух совещаниях, прошедших не так давно в Департаменте строительства Москвы. Там остро был поставлен вопрос об обязательном применении средств индивидуальной и коллективной защиты. На примерах даны рекомендации об улучшении и эффективности индивидуальных средств защиты, в т. ч. спецодежды, спецобуви, защитных касок, страховочных средств защиты, применяемых при работе на высоте, в опасных перепадах по высоте и многое другое. Было особо подчеркнуто о персональной ответственности руководителей организаций за охрану труда. В тех организациях, где нет профессионального союза работников, чаще не обеспечиваются безопасные условия труда, нарушаются требования охраны труда. В этих организациях на первом месте стоят объемы работ, порой ценой здоровья и жизни работников. К сожалению, работодатели (руководители) организаций вспоминают о своей персональной ответственности уже при расследовании несчастных случаев и начинают, как говорится, "правой рукой чесать левое ухо", исправлять, улучшать условия труда, когда беда уже пришла в дом. Но чаще в ответственные лица за происшедшие несчастные случаи попадают прорабы, так как командуют на передовой они, у них в непосредственном подчинении рабочие.

- Не могли бы привести положительные примеры строительных структур, в которых вопросы охраны труда стоят на одном из первых мест?

- Что касается организации работ на стройплощадке, контроля за их безопасным выполнением, обеспечением хороших бытовых условий для работников и организации питания, то показательным в столице был и остается ОАО ДСК-1. Неплохо обстоят дела и в ОАО ДСК-2, ОАО ДСК-3, ЗАО СУ-155, ЗАО "Доринж-39". Эти организации и в конкурсах по бытовым городкам всегда занимают призовые места. Поэтому опыт работы их первых руководителей должен быть распространен по организациям всей строительной отрасли в Москве.

Как видим, роль первых руководителей в создании нормальных условий для работы прораба переоценить невозможно. Это не только понимание ими цены вопроса, выделение необходимых средств на организацию системы безопасной работы, но и лояльное отношение к общественным профсоюзным организациям. Ведь именно они кровно заинтересованы в защите здоровья и жизни работников, и именно они способны установить необходимый контроль за соблюдением правил безопасной работы.

Что может председатель профсоюза?

- Отсюда вытекает вопрос: какова роль во всем этом председателя профсоюзной организации строительной структуры?

- От председателя профсоюзной организации многое зависит в вопросах охраны труда. Именно он организует общественный контроль, руководит работой уполномоченных по охране труда от профсоюза, ведет переговоры с первым руководителем строительной структуры. И здесь очень многое зависит от принципиальности и настойчивости профсоюзного лидера в достижении безопасных условий для работников на стройплощадке. А права ему даны для этого немалые. Председатель профсоюзного комитета может (и обязан) бывать на строительных площадках. Зная все требования правил по охране труда, он вправе выдавать свои представления. Все его замечания вносятся в эти представления (в службе охраны труда они называются предписаниями). Представления согласно Закону о профсоюзах работодатели обязаны рассматривать и принимать меры по устранению всех замечаний в установленные сроки.

Все вопросы, которые необходимо решать в плане обеспечения безопасной работы, начиная с нулевого цикла и рытья котлована, находятся на постоянном контроле у профсоюзной организации, где она создана.

Ни у кого не возникает сомнений в том, что настойчивость и требовательность со стороны председателей профсоюзных организаций по отношению к администрации и работникам в вопросах охраны труда играют очень важную роль в создании нормальных условий для работы прораба.

Технический инспектор - не последняя фигура

- И, наконец, как оцениваете вы роль свою и подчиненных вам технических инспекторов в том, чтобы прораб на стройке не только отвечал перед вами за допущенные нарушения, но и постоянно чувствовал поддержку со стороны инспектора в вопросах организации безопасной работы?

- Дело в том, что для того чтобы соблюдались правила безопасной работы на стройке, в первую очередь необходимо, чтобы и рабочие, и прораб были обучены этим правилам. Обучение, как правило, должно проходить в учебных комбинатах с отрывом от производства. Но, к сожалению, не все руководители строительных организаций до конца понимают всю важность этого вопроса. Некоторые из них не отпускают своих работников на занятия по охране труда, хотя согласно Постановлению Минтруда России и Минобразования России N 29 они обязаны это делать. В результате нередко переаттестация в учебных комбинатах проводится формально. Вместо того чтобы пройти курс лекций и усвоить полученные знания на практике, работники нередко получают липовые удостоверения благодаря хорошим связям своего руководства с учебными комбинатами. Их формально отмечают о прохождении обучения, хотя они ничему не учились. По этой причине прорабы зачастую остаются лишь с теми знаниями, которые они получили во время учебы в вузе. А все остальное постигается ими горьким жизненным опытом.

Естественно, мы боремся с этим. Так, на прошедшем весной этого года пленуме Горкома профсоюза строителей председатель Горкома профсоюза Валерий Лаврентьевич Лаптев обратил внимание присутствующих на необходимость, чтобы все учебные комбинаты включали технических инспекторов труда Горкома в комиссии по проверке знаний инженерно-технических работников. Мы заинтересованы в первую очередь в том, чтобы травматизм снижался, чтобы не происходило случаев повреждения здоровья работников отрасли. Учебным же комбинатам подчас легче формально проштамповать выдаваемые удостоверения, чем заниматься с работниками.

На некоторых комбинатах уже подготовлены договоры с Горкомом профсоюза о включении технических инспекторов труда в экзаменационные комиссии. Сделано это для того, чтобы я и мои инспекторы участвовали в аттестации инженерно-технических работников и председателей профсоюзных организаций при их обучении по охране труда.

- Это то, что касается вашего участия в обучении прорабов. А как контролируете и направляете вы прорабов непосредственно на стройплощадке?

- Мы участвуем (по согласованию) в комиссиях Департамента строительства Москвы, осуществляющих мониторинг строительных объектов на предмет определения состояния и соблюдения требований законодательства по охране труда. Участвуем как в приемке работ подготовительного периода, после которых выдается разрешение на начало строительства, так и в определении состояния дел в процессе самого строительства. Делаем свои замечания и устанавливаем прорабам сроки устранения допущенных нарушений. Что касается несчастных случаев, которые происходят, то они рассматриваются с нашим участием на городских комиссиях Департамента строительства. Мы (технические инспекторы труда профсоюза) также участвуем, согласно Трудовому кодексу и Положению о расследовании несчастных случаев на производстве, в работе комиссий, создаваемых работодателем по их расследованию независимо от форм собственности и подчиненности организаций. Выявляем обстоятельства и причины несчастных случаев и принимаем участие в разработке мероприятий по их предотвращению, повторению и улучшению условий охраны труда на рабочих местах.

- Николай Павлович, каковы взаимоотношения между техническим инспектором труда профсоюза, прибывающим на стройку с проверкой, и прорабом? Бывает такое, что прораб считает: вот ходит по стройке какой-то инспектор, все высматривает, предписания выписывает. А кто он такой?

- Это не секрет, все люди разные, бывает и такое, и чаще с теми прорабами, которых "жареный петух не клевал", но в большинстве случаев все-таки имеется взаимопонимание. Прорабы, особенно те, кто давно работают, понимают и осознают, что своевременно устраненные нарушения охраны труда уберегут рабочих от травмы, а его самого от ответственности за несчастный случай, который мог бы произойти. В процессе выполнения производственных обязанностей прорабам не все удается проконтролировать, отследить качество выполняемых работ рабочими, в этом случае подсказка технического инспектора бывает как раз кстати. Некоторые вопросы обеспечения безопасных условий труда и нормальных бытовых условий требуют серьезных материальных затрат. И здесь предписаний службы охраны труда организаций и заявок прораба бывает недостаточно, чтобы убедить руководителя организации раскошелиться. Поэтому наша помощь бывает тоже кстати в таких случаях. Тем более что трудности, с которыми сталкиваются прорабы, нам известны не понаслышке, потому что сами когда-то были на их месте, сами имеем производственный опыт.

Резюмируя сказанное, необходимо отметить, что технические инспекторы труда и, в частности, главный технический инспектор - это своего рода дирижеры оркестра, если можно так выразиться, играющего симфонию под названием "Нет ничего дороже в этом мире, чем жизнь и здоровье людей". И непременные участники исполнения этого "произведения" - прораб или мастер на стройке, от которых зависит если не все, то очень многое в плане сохранения жизни и здоровья вверенных им людей.

Интервью ведет

В. И.Полисмак

Подписано в печать

16.07.2012

13.08.2012

Рубрика: 
Ключевые слова: 
Аватар пользователя Valeratal